ных преступным путем, и финансированию терроризма", до отмены такого решения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.12.2019 № 407-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.12.2024 № 522-ФЗ)
7) лицо, включенное в составляемые в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.06.2022 № 219-ФЗ)
8) лицо, включенное в перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 671-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 219-ФЗ)
Лицо, которое ранее являлось руководителем или входило в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, не может быть учредителем общественного объединения в течение десяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.12.2014 № 505-ФЗ)
Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет.
Членами и участниками детских общественных объединений могут быть граждане, достигшие 8 лет.
Порядок вступления (принятия) членов (участников) в состав общественного объединения и выхода из него определяется уставами соответствующих общественных объединений. (В редакции Федерального закона от 19.12.2022 № 535-ФЗ)
Требование об указании в официальных документах на членство или участие в тех или иных общественных объединениях не допускается. Принадлежность или непринадлежность граждан к общественным объединениям не может являться основанием для ограничения их прав или свобод, условием для предоставления им государством каких-либо льгот и преимуществ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления не могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений.
При создании общественных объединений в форме общественных организаций учредители данных объединений автоматически становятся их членами, приобретая соответствующие права и обязанности.
Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 20.02.2026 № 30-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона от 10.01.2006 № 18-ФЗ)
Статья 20. Устав общественного объединения
Устав общественного объединения должен предусматривать:
1) наименование, организационно-правовую форму общественного объединения;
2) структуру общественного объединения, сведения о территории, в пределах которой общественное объединение осуществляет свою деятельность, и месте его нахождения;
3) предмет и цели деятельности общественного объединения;
4) состав, порядок формирования, компетенцию и срок полномочий органов общественного объединения и его структурных подразделений (организаций, отделений), порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
5) порядок вступления (принятия) членов (участников) в состав общественного объединения и выхода из него, права и обязанности (в том числе имущественные) членов (участников) общественного объединения (только для общественного объединения, предусматривающего членство);
6) права общественного объединения и его структурных подразделений (организаций, отделений) по управлению имуществом;
7) порядок распределения имущества, оставшегося в результате ликвидации общественного объединения;
8) иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
(Часть в редакции Федерального закона от 19.12.2022 № 535-ФЗ)
(Дополнение частью - Федеральный закон от 19.07.1998 № 112-ФЗ) (Исключена (в подсчете порядковых номеров не учитывается) - Федеральный закон от 12.03.2002 № 26-ФЗ)
В случае использования общественным объединением символики общественного объединения ее описание должно содержаться в уставе общественного объединения. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 236-ФЗ)
Устав общественного объединения может содержать иные положения, не противоречащие настоящему Федеральному закону и другим федеральным законам. (В редакции Федерального закона от 19.12.2022 № 535-ФЗ)
Статья 21. Государственная регистрация общественных объединений
Для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений.
Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.
Решение о государственной регистрации международного или общероссийского общественного объединения принимается федеральным органом государственной регистрации.
Решение о государственной регистрации межрегионального общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации по месту нахождения постоянно действующего руководящего органа общественного объединения.
Решение о государственной регистрации регионального или местного общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Для государственной регистрации общественного объединения в федеральный орган государственной регистрации или его соответствующий территориальный орган подаются следующие документы в форме почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения непосредственно на бумажном носителе либо в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг): (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)
1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее - заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества (при наличии) и контактных телефонов, сведений об учредителях и адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением, а также способа направления заявителю уведомления о государственной регистрации и документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)
2) устав общественного объединения в двух экземплярах; (В редакции Федерального закона от 20.02.2026 № 30-ФЗ)
3) выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа;
4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ)
5) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ)
6) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 31.07.2025 № 304-ФЗ)
7) протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного, общероссийского и межрегионального общественных объединений;
8) при использовании в наименовании общественного объединения имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование; (В редакции федеральных законов от 19.05.2010 № 88-ФЗ; от 21.07.2014 № 236-ФЗ)
9) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 20.07.2012 № 121-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 05.12.2022 № 498-ФЗ)
Указанные в части шестой настоящей статьи документы подаются в течение трех месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания.
Государственная регистрация молодежных и детских общественных объединений осуществляется в случае, если в руководящие органы указанных объединений избраны полностью дееспособные граждане.
Изменения, вносимые в уставы общественных объединений, подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация общественных объединений, и приобретают юридическую силу со дня такой регистрации.
Решение о государственной регистрации отделения общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации на основании документов, представленных отделением общественного объединения в соответствии с частью шестой настоящей статьи и заверенных центральным руководящим органом общественного объединения. При этом государственная регистрация отделения общественного объединения осуществляется в порядке, предусмотренном для государственной регистрации общественных объединений. В случае, если отделение общественного объединения не принимает свой устав и действует на основании устава того общественного объединения, отделением которого оно является, центральный руководящий орган данного объединения уведомляет территориальный орган федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации о наличии указанного отделения, месте его нахождения, сообщает сведения о его руководящих органах. В этом случае указанное отделение приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации. (В редакции Федерального закона от 01.07.2011 № 169-ФЗ)
Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган в течение тридцати дней, а в случае, если указанные в части шестой настоящей статьи документы направлены заявителем в форме электронных документов посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, в течение семнадцати рабочих дней со дня подачи заявления о государственной регистрации общественного объединения обязан принять решение о государственной регистрации общественного объединения либо отказать в государственной регистрации общественного объединения и выдать заявителю мотивированный отказ в письменной форме. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)
Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о государственной регистрации общественного объединения направляет в уполномоченный регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)
На основании указанного решения и представленных федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом сведений и документов уполномоченный регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения этих сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения.
Федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган не позднее трех рабочих дней, а в случае, если указанные в части шестой настоящей статьи документы направлены заявителем в форме электронных документов посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, не позднее одного рабочего дня со дня получения от уполномоченного регистрирующего органа информации о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи об общественном объединении направляет заявителю уведомление о государственной регистрации и документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, способом, указанным им в заявлении, предусмотренном пунктом 1 части шестой настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 304-ФЗ)
За государственную регистрацию общественного объединения, изменений, вносимых в его устав, взимается государственная пошлина в порядке и размерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(Статья в редакции Федерального закона от 10.01.2006 № 18-ФЗ)
Статья 22.
(Статья утратила силу - Федеральный закон от 10.01.2006 № 18-ФЗ)
Статья 23. Отказ в государственной регистрации общественного объединения и порядок его обжалования
В государственной регистрации общественного объединения может быть отказано по следующим основаниям:
1) если устав и иные представленные для государственной регистрации документы общественного объединения противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 505-ФЗ)
2) если необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;
3) если выступившее в качестве учредителя общественного объединения лицо не может быть учредителем в соответствии с частью третьей статьи 19 настоящего Федерального закона;
4) если ранее зарегистрированное общественное объединение с тем же наименованием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории;
5) если установлено, что в представленном уставе общественного объединения содержится недостоверная информация; (В редакции Федерального закона от 20.02.2026 № 30-ФЗ)
6) если наименование общественного объединения оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан.
Отказ в государственной регистрации общественного объединения по мотивам нецелесообразности его создания не допускается.
В случае отказа в государственной регистрации общественного объединения заявителю сообщается об этом в письменной форме с указанием конкретных положений Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, нарушение которых повлекло за собой отказ в государственной регистрации данного объединения.
Отказ в государственной регистрации общественного объединения, а также уклонение от такой регистрации может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
Отказ в государственной регистрации общественного объединения не является препятствием для повторной подачи документов для государственной регистрации при условии устранения оснований, вызвавших отказ.
Повторная подача заявления о государственной регистрации общественного объединения и вынесение по этому заявлению решения осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
(Статья в редакции Федерального закона от 10.01.2006 № 18-ФЗ)
Статья 24. Символика общественных объединений
Общественные объединения вправе иметь символику: эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги, а также гимны.
Символика общественных объединений не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации, государственной символикой субъектов Российской Федерации, символикой муниципальных образований, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, символикой иностранных государств, а также с символикой международных организаций. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 236-ФЗ)
В качестве символики общественного объединения не могут быть использованы эмблемы и иные символы, описание которых ранее включено в устав существующей в Российской Федерации политической партии, а также эмблемы и иные символы организаций, деятельность которых на территории Российской Федерации запрещена. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 236-ФЗ)
Символика общественных объединений не должна порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы и гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, а также оскорблять расовые, национальные или религиозные чувства.
Часть. (Утратила силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 236-ФЗ)
Общественные объединения могут учреждать награды (почетные звания, медали и знаки отличия) и иные виды поощрения за личные и коллективные заслуги. Награды общественных объединений не должны иметь аналогичные, схожие названия или внешнее сходство с государственными наградами Российской Федерации, наградами и ведомственными знаками отличия органов государственной власти и наградами органов местного самоуправления.
(Статья в редакции Федерального закона от 19.05.2010 № 88-ФЗ)
Статья 25. Реорганизация общественного объединения
Реорганизация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания. (В редакции Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ)
Государственная регистрация общественного объединения, создаваемого путем реорганизации, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с учетом особенностей такой регистрации, установленных настоящим Федеральным законом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.03.2002 № 31-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 169-ФЗ)
Документы, необходимые для осуществления государственной регистрации общественного объединения, создаваемого путем реорганизации, представляются в федеральный орган государственной регистрации или его территориальные органы в соответствующих субъектах Российской Федерации. При этом перечень указанных документов и порядок их пр