Показать предыдущую страницу документа Показать следующую страницу документа
<p>область
Пермская область из общего фонда
Алтайский край из общего фонда
Новосибирская область 22989 22340 7323 22836 22189 7237 153 151 86
Омская область из общего фонда
Томская область 4874 4844 823 4795 4765 744 79 79 79
Тюменская область из общего фонда
Красноярский край из общего фонда
Иркутская область из общего фонда
Хабаровский край из общего фонда
____________
Приложение N 4
к Федеральной миграционной программе
Институциональная структура внешней трудовой миграции
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Ведомство ¦ Функции ¦ Взаимодействующие ¦
¦ ¦ ¦ ведомства ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
ФСЗ России подготовка прогнозов в области внешней трудовой ФМС России
миграции
разработка проектов международных договоров Россий- ФМС России
ской Федерации по вопросам занятости МИД России
МВЭС России
Минюст России
ФМС России разработка проектов международных договоров Россий- ФСЗ России
ской Федерации по вопросам трудовой миграции граждан за МИД России
границу по основным видам профессиональной деятельности, МВЭС России
включающих: Минюст России
трудящихся-мигрантов; Минсоцзащиты России
сезонных работников; ГТК России
приграничных работников;
лиц, занятых в рамках выполнения договоров подряда;
гостевых работников;
стажеров, работающих по найму;
других категорий граждан, осуществляющих професси-
ональную деятельность за границей.
осуществление мер по реализации межправительственных
соглашений и других международных документов по
вопросам внешней трудовой миграции
разработка и реализация в установленном порядке
совместных с иностранными юридическими лицами проектов
и программ по вопросам трудовой миграции граждан Рос-
сийской Федерации за границу
осуществление организационно-методического обеспечения ФСЗ России
лицензирования деятельности организаций, связанной с
трудовой миграцией граждан Российской Федерации за границу
контроль за привлечением и использованием иностранной ФСЗ России
рабочей силы на территории Российской Федерации
содействие гражданам Российской Федерации в поиске МИД России
работы и трудоустройстве за границей МВЭС России
определение минимальных условий трудовых контрак- Минтруд России
тов граждан России с зарубежными работодателями, оказа- ФСЗ России
ние необходимых услуг и содействия в заключении контрактов,
организация регистрации, учета и контроля за соблюдением
условий трудовых контрактов
подготовка предложений по совершенствованию зако- Минюст России
нодательных и других нормативно-правовых актов в области МИД России
внешней трудовой миграции Минфин России
организация в качестве заказчика разработки и Госкомстат России
внедрения федеральной автоматизированной системы учета МВД России
внешней трудовой миграции и использования иностранной
рабочей силы, включая формирование соответствующих бан-
ков данных
анализ состояния рынков труда зарубежных стран, ФСЗ России
прогнозирование масштабов внешней трудовой миграции
изучение проблем, связанных с профессиональной ФСЗ России
деятельностью российских граждан за границей, а также
оценка перспектив, эффективности, экономических и
социальных последствий работы в России иностранных ра-
бочих и специалистов
координация деятельности федеральных органов
исполнительной власти, государственных и общест-
венных объединений по комплексному решению вопросов,
связанных с профессиональной деятельностью граждан Рос-
сии за границей, а также использованием иностранной ра-
бочей силы в Российской Федерации
разработка предложений по обеспечению условий для МИД России
трудовой реинтеграции и социальной адаптации российских Минсоцзащиты России
граждан, возвращающихся на Родину по истечении срока ФСЗ России
трудового контракта Минфин России
ГТК России
Банк России
осуществление в установленном порядке сотрудни- МИД России
чества с международными и зарубежными организациями по ФСЗ России
вопросам внешней трудовой миграции.
Территориа- подбор и представление в ФМС России кандидатов на
льные работу по найму и на долгосрочную стажировку на рабочем
органы месте за границей
ФМС России регистрация и учет трудовых контрактов проживающих
на соответствующих территориях граждан, выезжающих на
временную работу за границу по индивидуальным трудовым
контрактам вне рамок соглашений
выдача лицензий на деятельность, связанную с тру-
доустройством российских граждан за границей, для орга-
низаций, осуществляющих ее в пределах соответствующей
республики в составе Российской Федерации, края, об-
ласти, автономного образования, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, и контроль за деятельностью данных ор-
ганизаций
контроль за привлечением и использованием иностран-
ной рабочей силы на соответствующей территории
учет трудовых контрактов и разрешений на работу территориальные
иностранным гражданам, въезжающим на территорию России. органы ФСЗ России
Центральное разработка и осуществление мер по поручению ФМС Рос-
бюро по внеш- сии по практической реализации международных соглашений
ней трудовой и договоренностей
миграции регистрация и учет трудовых контрактов, заключае-
и иностранной мых при посредничестве Центрального бюро по внешней
рабочей силе трудовой миграции и иностранной рабочей силе российскими
гражданами, выезжающими на работу за границу, и
иностранными гражданами, въезжающими на работу в Россию
организация предвыездной подготовки российских
граждан, включая профессиональную переподготовку с уче-
том требований по предполагаемым трудовым функциям, язы-
ковую подготовку
содействие в оформлении документов и паспортно-ви- МВД России
зовом обслуживании граждан, выезжающих на работу за гра- ФСК России
ницу ГТК России
реализация мероприятий по обеспечению условий для Минсоцзащиты России
трудовой реинтеграции и социальной адаптации российских ФСЗ России
граждан, возвращающихся на родину по истечении срока Минфин России
трудового контракта
предоставление работодателям, трудящимся и раз-
личным организациям информации о политике, законах и
правилах, касающихся миграции и приема на работу, о зак-
люченных с другими государствами соглашениях о внешней
трудовой миграции и вопросах их практической реализации
реализация мер по созданию организационных эко- Минэкономики России
номических условий и стимулов для привлечения в страну Минфин России
инвалютных средств от трудовой эмиграции
оказание содействия гражданам России, работающим МИД России
за рубежом, а также иностранным гражданам, работающим на
территории России, в поддержании связей с Родиной
организация проведения научных и социологических
исследований, разработка экономико-статистических прогнозов
в области внешней трудовой миграции
поддержание связей с общественностью и средствами Роскомпечать
массовой информации, разъяснение политики государства в
области внешней трудовой миграции.
Советники изучение конъюнктуры рынка труда страны аккреди-
по вопросам тации
миграции в содействие в организации и выполнении заключенных
посольст- межправительственных и межведомственных соглашений по
вах (кон- вопросам внешней трудовой миграции
сульствах) выявление надежности компаний и фирм потенциальных
Российской партнеров в области внешней трудовой миграции
Федерации защита социально-трудовых прав российских трудя-
щихся-мигрантов
предоставление российским гражданам, осуществляю-
щим профессиональную деятельность за границей, консуль-
таций по вопросам иммиграционного и трудового законода-
тельства страны пребывания
сбор информации о вакантных рабочих местах в
стране аккредитации и возможности их заполнения рос-
сийскими работниками
предоставление информации российским трудящим-
ся-мигрантам о вакантных рабочих местах на Родине
оказание содействия российским гражданам, рабо-
тающим по трудовым контрактам за границей, при их воз-
вращении на родину.
Примечание. Заключение и реализацию соглашений по вопросам
трудоустройства за границей деятелей науки
осуществляет Миннауки России, деятелей культуры -
Минкультуры России, спортсменов и тренеров - КФТ
России. Контроль за заключением и реализацией
указанных соглашений осуществляет ФМС России.
____________
Приложение N 5
к Федеральной миграционной программе
Перечень вопросов, подлежащих совместному решению
ФМС России и другими федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, общественными
объединениями, благотворительными фондами
1. Вопросы законотворческой деятельности и правоприменительной
практики - Минюст России, Миннац России, МИД России, МВД России,
ФСК России, ФПС-Главкомат, Минсотрудничество России, Минтруд
России, Минфин России, Минсоцзащиты России, ФСЗ России.
2. Вопросы разработки и реализации межрегиональных и
региональных программ - Минсотрудничество России, Миннац России,
Минэкономики России, Минфин России, МИД России, Минюст России, МВД
России, ФСК России, МЧС России, МВЭС России, Минтруд России, ГКАП
России, Госкомимущество России, Минздравмедпром России, Минтранс
России, МПС России, Роскомторг, Роскомзем, Минсельхозпрод России,
Минприроды России, Госстрой России, Минобороны России,
Госкомсанэпиднадзор России, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
3. Вопросы финансово-экономической деятельности, развития
инвестиционных фондов, создания переселенческих банков, системы
страхования - Минфин России, Минэкономики России, Минюст России,
МВЭС России, ГКАП России, Госкомимущество России, Минсоцзащиты
России, ФСЗ России, общественные объединения и благотворительные
фонды.
4. Вопросы взаимодействия в условиях чрезвычайных ситуаций -
МЧС России, Миннац России, МВД России, ГТК России, ФСК России,
Минсоцзащиты России, Минприроды России, Минатом России,
Минздравмедпром России, Роскомторг, Росконтракт, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
5. Вопросы иммиграционного контроля - МИД России, ГТК России,
МВД России, ФПС-Главкомат, Минтранс России, МПС России, органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
6. Вопросы медицинского обеспечения и контроля санитарных и
эпидемиологических норм при приеме, временном и постоянном
расселении мигрантов - Госкомсанэпиднадзор России, Минздравмедпром
России, МВД России, Минсоцзащиты России, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
7. Обеспечение занятости мигрантов и выработка политики в
области трудовой миграции, в том числе внешней - ФСЗ России,
Минэкономики России, Минтруд России, МИД России, МВЭС России, МВД
России, Минобороны России, Миннауки России, Минсельхозпрод России,
Минобразование России, Минсотрудничество России, ГКАП России,
Госкомимущество России, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
8. Вопросы строительства и эксплуатации пунктов первичного
приема, центров временного размещения и компактных поселений
мигрантов, а также выделения земельных участков под застройку -
Минэкономики России, Минфин России, МВД России, Минобороны России,
Роскомзем, Госстрой России, ГКАП России, Минсельхозпрод России,
Госкомимущество России, Минтранс России, Роскомторг, Минсоцзащиты
России, Минприроды России, Минздравмедпром России,
Госкомсанэпиднадзор России, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации.
9. Вопросы социально незащищенных категорий мигрантов,
адаптации вынужденных мигрантов - Минсоцзащиты России, Минэкономики
России, Минздравмедпром России, Минтруд России, Минкультуры России,
Роскомторг, Росконтракт, общественные объединения и
благотворительные фонды.
10. Вопросы обеспечения беженцев и вынужденных переселенцев
продуктами питания, одеждой и предметами хозяйственного обихода -
Минэкономики России, Роскомторг, Росконтракт, Минсоцзащиты России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
общественные объединения и благотворительные фонды.
11. Вопросы международной деятельности, подготовки и
заключения двусторонних и многосторонних договоров, соглашений -
Минсотрудничество России, Миннац России, Минэкономики России, МИД
России, Минюст России, МВЭС России, ГТК России, МВД России, Минтруд
России, Минсоцзащиты России, ФСЗ России.
12. Вопросы развития системы научного прогноза миграционных
процессов и подготовки кадров - Минэкономики России, Минтруд
России, Миннауки России, МИД России, МВД России, Госкомвуз России,
Минобразование России, Роскадры, РАН.
13. Вопросы разработки статистической отчетности - Госкомстат
России, РАН.
14. Вопросы создания и функционирования информационных систем,
средств массовой информации и коммуникаций - Миннауки России,
Минсвязи России, Минэкономики России, Минфин России, Роскомпечать,
Российская государственная телерадиокомпания "Останкино".
_______________
Приложение N 6
к Федеральной миграционной программе
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных, региональных и отраслевых программ, оказывающих
воздействие на формирование миграционных потоков в
Российской Федерации
+-------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Название программы ¦ Государственный ¦
¦ ¦ заказчик проекта ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------+
Единая государственная программа по защите населения МЧС России
Российской Федерации от воздействия последствий
Чернобыльской катастрофы (до 2000 года)
-"-
Государственная программа Российской Федерации по
радиационной реабилитации Уральского региона и мерах по
оказанию помощи пострадавшему населению (до 1995 года)
-"-
Комплекс неотложных мер по оздоровлению населения и
социально-экономическому развитию населенных пунктов
Алтайского края, расположенных в зоне влияния ядерных
испытаний (до 2000 года)
Государственная программа по улучшению медико- -"-
экологической ситуации и социально-экономическому
развитию населенных пунктов, расположенных в зоне
влияния ядерных испытаний
Программа действий по предупреждению чрезвычайных -"-
положений в Российской Федерации (до 2000 года)
Программа обучения населения и подготовки специа- МЧС России
листов по действиям в государственных и аварийно-спа-
сательных подразделениях в условиях чрезвычайной
ситуации (до 2000 года)
Программа по техническому оснащению аварийно- -"-
спасательных сил Российской Федерации (до 2000 года)
Программа по созданию автоматической информационно- -"-
управленческой системы предупреждения и действий в
условиях чрезвычайных ситуаций (до 2000 года)
Программа по оповещению в условиях чрезвычайных -"-
ситуаций по Российской Федерации (до 2000 года)
Программа "Сейсмика" -"-
Программа по чрезвычайным ситуациям в результате -"-
экстремальных проявлений водной стихии
Программа развития войск гражданской обороны -"-
Программа действий в условиях чрезвычайных -"-
ситуаций в результате химического поражения
Региональные программы по действиям в условиях -"-
чрезвычайных ситуаций (дальневосточные, районы воздействия
цунами, землетрясения)
Отраслевая программа "Миграция и вынужденное Минатом России
переселение" (до 2000 года)
Программа по организации приборостроительного Минатом России
института в г. Дубне на базе лаборатории "Тензор" и
расселения вынужденных переселенцев из г. Риги
Программа по организации переселения беженцев и -"-
переселенцев с Игналинской АЭС на Костромскую АЭС
Федеральная целевая научно-техническая программа Минприроды России</p>