УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 14.03.1996 № 381, от 06.10.1997 № 1066, от 15.07.1998 № 840, от 25.07.2000 № 1358, от 01.08.2000 № 1418, от 23.07.2001 № 902, от 03.04.2002 № 311, от 26.03.2003 № 370, от 08.08.2003 № 933, от 19.11.2003 № 1365, от 16.08.2004 № 1084, от 27.04.2007 № 556, от 20.03.2008 № 369, от 28.09.2011 № 1256, от 26.09.2013 № 729, от 07.10.2013 № 771, от 22.10.2014 № 672, от 24.11.2014 № 733, от 12.05.2016 № 221, от 28.09.2017 № 448)
(С учетом указов Президента Российской Федерации от 20.07.1996 № 1054, от 23.07.1997 № 775, от 23.10.2000 № 1768, от 29.12.2000 № 2107, от 05.09.2001 № 1098, от 21.03.2007 № 394, от 15.09.2008 № 1359, от 16.10.2010 № 1261, от 08.08.2011 № 1058, от 04.06.2014 № 404, от 17.03.2015 № 139, от 13.07.2015 № 359, от 13.07.2015 № 363, от 28.02.2016 № 87, от 28.05.2017 № 241, от 16.11.2017 № 554, от 29.01.2018 № 38, от 14.02.2020 № 123, от 16.08.2021 № 474, от 08.09.2021 № 515, от 30.03.2026 № 208)
В целях углубления экономических реформ и обеспечения стабильности правовых основ единого рынка объектов приватизации в Российской Федерации и в соответствии с пунктами 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 г. № 1598 "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить представленную Советом Министров - Правительством Российской Федерации Государственную программу приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и ввести ее в действие с 1 января 1994 года.
2. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
3. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
4. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
5. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
6. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
7. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
8. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
9. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
10. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
11. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
12. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
24 декабря 1993 года
№ 2284
Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 14.03.1996 № 381, от 06.10.1997 № 1066, от 15.07.1998 № 840, от 25.07.2000 № 1358, от 01.08.2000 № 1418, от 23.07.2001 № 902, от 03.04.2002 № 311, от 26.03.2003 № 370, от 08.08.2003 № 933, от 19.11.2003 № 1365, от 16.08.2004 № 1084, от 27.04.2007 № 556, от 20.03.2008 № 369, от 28.09.2011 № 1256, от 26.09.2013 № 729, от 07.10.2013 № 771, от 22.10.2014 № 672, от 24.11.2014 № 733, от 12.05.2016 № 221, от 28.09.2017 № 448)
(С учетом указов Президента Российской Федерации от 20.07.1996 № 1054, от 23.07.1997 № 775, от 23.10.2000 № 1768, от 29.12.2000 № 2107, от 05.09.2001 № 1098, от 21.03.2007 № 394, от 15.09.2008 № 1359, от 16.10.2010 № 1261, от 08.08.2011 № 1058, от 04.06.2014 № 404, от 17.03.2015 № 139, от 13.07.2015 № 359, от 13.07.2015 № 363, от 28.02.2016 № 87, от 28.05.2017 № 241, от 16.11.2017 № 554, от 29.01.2018 № 38, от 14.02.2020 № 123, от 16.08.2021 № 474, от 08.09.2021 № 515, от 30.03.2026 № 208)
1. (Раздел утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
2. КЛАССИФИКАЦИЯ ОБЪЕКТОВ И ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ВОЗМОЖНОСТИ ИХ ПРИВАТИЗАЦИИ
2.1. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена
2.1.1. Недра, лесной фонд, водные ресурсы, воздушное пространство, ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны Российской Федерации, а также частотный и орбитальный ресурс космических систем.
2.1.2. Охраняемые или особым образом используемые природные территории с находящимися на них объектами недвижимости.
2.1.3. Средства республиканского бюджета Российской Федерации, Республиканского валютного резерва Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования, занятости и социальной поддержки населения Российской Федерации и других государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации, а также Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, в том числе Алмазный фонд Российской Федерации, золотой запас Российской Федерации.
2.1.4. Центральный банк Российской Федерации, предприятия, обеспечивающие выпуск и хранение денежных знаков, государственных казначейских билетов, облигаций и других государственных ценных бумаг.
2.1.5. Штатное и табельное военное и иное имущество (в том числе арсеналы), находящееся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и их войск, других министерств и ведомств, имеющих военные формирования. Специальные полигоны для испытания вооружений и военной техники. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.10.1997 № 1066, от 01.08.2000 № 1418, от 19.11.2003 № 1365, от 16.08.2004 № 1084, от 28.09.2017 № 448)
2.1.6. Учреждения и организации, финансирование которых более чем на 50 процентов осуществляется за счет республиканского бюджета Российской Федерации.
2.1.7. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия федерального значения по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
2.1.8. Предприятия и объекты гидрогеологической службы Министерства здравоохранения Российской Федерации, службы контроля за состоянием природной среды и охраны природы, включая зональные институты и предприятия Российского научно-исследовательского и проектно-изыскательского объединения по использованию земельных ресурсов, Всероссийский институт сельскохозяйственных аэрофотогеофизических изысканий с зональными филиалами, Российский центр по научному обеспечению земельной реформы, Российский институт мониторинга земель и экосистем с зональными институтами.
2.1.9. Предприятия, организации и объекты научно-технической сферы государственной санитарной эпидемиологической службы Российской Федерации, ветеринарной службы, службы защиты растений, охраны и воспроизводства ресурсов охотничьих животных, а также питомники лабораторных животных.
2.1.10. Водохозяйственные и мелиоративные системы и сооружения, кроме принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ), организации по надзору за мелиоративным состоянием земель. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.04.2007 № 556)
2.1.11. (Пункт исключен - Указ Президента Российской Федерации от 08.08.2003 № 933)
2.1.12. Предприятия по изготовлению государственных знаков.
2.1.13. Государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ: культивирование растений; разработку, переработку, распределение, ввоз (вывоз), транспортировку, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, а также производство и изготовление наркотических средств или психотропных веществ, внесенных в Список II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 15.07.1998 № 840)
2.1.14. Судоходные гидротехнические сооружения, расположенные на внутренних водных путях Российской Федерации, средства навигационного оборудования и другие объекты навигационно-гидрографического обеспечения, объекты и сооружения, входящие в системы управления движением судов, оборудование технологической связи речного транспорта, объекты и средства автоматической информационной системы, единой службы контроля судоходства и управления судоходством (кроме сооружений, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника), портовые гидротехнические сооружения и объекты инфраструктуры морских портов, ограниченные в обороте в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе расположенные в акватории Северного морского пути (за исключением причалов, предназначенных для комплексного технологического обслуживания судов атомного ледокольного флота), учебный, гидрографический, ледокольный флот (за исключением атомного ледокольного флота), имущество для проведения спасательных работ и ликвидации разливов нефти в море, объекты и сооружения, входящие в системы управления движением судов, средства навигационного оборудования, которые расположены вне границ морских портов, плавучие краны грузоподъемностью 150 тонн и более. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2016 № 221)
2.1.15. Организации и объекты морской аварийно-спасательной службы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 26.09.2013 № 729)
2.1.16. Объекты, предприятия и оборудование для захоронения твердых и жидких радиоактивных и ядовитых химических отходов (кроме объектов и оборудования, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ), скотомогильники. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.04.2007 № 556)
2.1.17. Объекты и предприятия Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной таможенной службы (за исключением ее предприятий), а также предприятия, созданные для обеспечения деятельности федеральных органов власти и управления Российской Федерации. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 19.11.2003 № 1365, от 07.10.2013 № 771)
2.1.18. Организации ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, находящиеся в ведении Федерального агентства по атомной энергии, приватизация которых запрещена, по перечню, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 г. № 556 "О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации". (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 27.04.2007 № 556)
2.1.19. Стационарные объекты социального обслуживания, включая детские дома, дома ребенка, Научно-исследовательский институт протезирования и протезостроения, Научно-исследовательский институт экспертизы трудоспособности и организации труда инвалидов, институт усовершенствования врачей-экспертов, территориальные центры социального обслуживания, а также школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития, дома для престарелых, дома сестринского ухода, интернаты, госпитали, санатории, пансионаты для инвалидов, детей и престарелых. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 22.10.2014 № 672)
2.1.20. Объекты, предприятия, системы и средства управления воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, связанных с обеспечением единой системы управления воздушным движением нижнего и верхнего воздушного пространства; аэродромы федерального значения (классов А, Б, В, Г, Д в соответствии с принятой классификацией), центры метрологии и летно-испытательные станции, учебно-тренировочные центры гражданской авиации.
2.1.21. Объекты и предприятия, для обеспечения безопасности которых созданы закрытые административно-территориальные образования по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, кроме имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий, подлежащих приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ и Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", а также имущества федеральных государственных учреждений, передаваемых Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос". (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2016 № 221)
2.1.22. Государственные семенные инспекции, селекционно-гибридные центры, лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки, льносеменоводческие и коноплесеменоводческие станции, проектно-изыскательские центры и станции агрохимической службы, центры по химизации и сельскохозяйственной радиологии, хозяйства по производству ценных и анадромных видов рыб, бассейновые управления по охране и воспроизводству рыбных запасов, государственные селекционно-племенные рыбоводные заводы и хозяйства, государственные конюшни и ипподромы федерального значения, питомники лабораторных животных.
2.1.23. Запасы государственного резерва, базы Комитета Российской Федерации по государственным резервам и другие его объекты, предназначенные для хранения и обслуживания материальных ценностей государственного резерва, а также мобилизационные резервы (при приватизации предприятий подлежат исключению из состава их имущества в соответствии с типовым договором, утвержденным Госкомимуществом России по согласованию с Минобороны России и Минэкономики России).
2.1.24. Объекты и предприятия Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации.
2.1.25. Объекты и предприятия, подведомственные Государственному комитету Российской Федерации по статистике.
2.1.26. Страховой фонд технической документации.
2.1.27. Органы научно-технической информации, научные и научно-технические библиотеки, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и использование государственного информационного ресурса научно-технического развития России, государственные архивы и фонды.
2.1.28. Предприятия и объекты Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федеральной службы геодезии и картографии России, обеспечивающие единство технологического процесса проведения наблюдений и подготовки информации.
2.1.29. Объекты и предприятия, входящие в систему Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации.
2.1.30. Военизированные горноспасательные части, газоспасательные, противофонтанные службы и специализированные подразделения, в том числе по ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, а также радиационных катастроф.
2.1.31. Объекты физической культуры и спорта, используемые для подготовки сборных команд страны.
2.1.32. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 24.11.2014 № 733)
2.1.33. Предприятия и объекты научной и опытно-производственной сферы, входящие в состав Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии образования и Российской академии художеств, переданные им в установленном порядке в соответствии с указами Президента Российской Федерации по перечням, утвержденным Советом Министров - Правительством Российской Федерации.
2.1.34. Радиотелевизионные передающие центры, радиоцентры (включая технические средства и сооружения, кроме входящих в состав имущества предприятий, подлежащих приватизации).
2.1.35. Предприятия, занятые разработкой и производством шифротехники.
2.1.36. Объекты научно-технической сферы, осуществляющие исследования по охране природы и ведению экологического мониторинга Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
2.1.37. Защищенные объекты органов государственного управления, защитные сооружения гражданской обороны (кроме объектов и оборудования, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника), материальные ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 12.05.2016 № 221)
2.1.38. Федеральные автомобильные дороги общего пользования и организации, осуществляющие их содержание.
2.1.39. Объекты непроизводственной сферы, находящиеся в ведении федеральных органов представительной власти.
2.1.40. Объекты и предприятия по разработке и производству иммунобиологических препаратов, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации.
2.1.41. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 07.10.2013 № 771)
2.1.42. Крематории и кладбища.
2.1.43. Предприятия, объекты и организации геологической службы, выполняющие региональные геологические исследования, связанные с оборонными нуждами государства, работы на континентальном шельфе и в пределах морской экономической зоны и Мирового океана, включая предусмотренные для этого морские суда, а также выполняющие фундаментальные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на решение федеральных программ развития минерально-сырьевой базы страны, в соответствии со специальным перечнем, утверждаемым Указом Президента Российской Федерации, скважины глубокого бурения, находящиеся в пределах горных отводов или площадей, по которым выданы лицензии добывающим или иным предприятиям, и государственная сеть наблюдательных скважин и пунктов наблюдения нефтяных и газовых фонтанов.
2.1.44. Метрополитен.
Примечание. По решению Правительства Российской Федерации на предприятиях, включенных в раздел 2.1 Программы, может быть разрешена приватизация отдельных производств, не связанных с выпуском специальной продукции.
2.2. (Раздел утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
2.3. (Раздел утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
2.4. (Раздел утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
2.5. (Раздел утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
2.6. (Раздел утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
3. (Раздел утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
4. (Раздел утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 370)
5. СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ И ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ
Абзац. (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 2