общественной безопасности органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, или его территориальный орган по месту жительства (пребывания) лица, в отношении которого она проводилась, не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения запроса федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной детективной деятельности, или его территориального органа направляется заключение. В заключении указываются сведения о лице, в отношении которого вынесено заключение, о наличии соответствующей опасности, а также должность, фамилия и инициалы должностного лица, вынесшего заключение, и дата вынесения заключения. Заключение подписывается указанным должностным лицом. Срок действия заключения составляет два года со дня вынесения заключения. Действие заключения прекращается ранее указанного срока в случае отзыва заключения органом, который вынес заключение. Заключение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Лицо, в отношении которого вынесено заключение, в целях обжалования заключения вправе истребовать от органа, информация которого послужила основанием для вынесения заключения, сведения о полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями законодательства Российской Федерации об оперативно-разыскной деятельности. В случае, если будет отказано в предоставлении запрошенных сведений или если лицо полагает, что сведения получены не в полном объеме, оно вправе обжаловать это в судебном порядке.";
9) дополнить статьями 61 - 63 следующего содержания:
"Статья 61. Внесение изменений в реестр лицензий на осуществление частной детективной деятельности
Внесение изменений в реестр лицензий на осуществление частной детективной деятельности осуществляется в случаях, установленных Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также при продлении срока действия лицензии на осуществление частной детективной деятельности.
Для внесения изменений в реестр лицензий на осуществление частной детективной деятельности частный детектив (представитель частного детектива по доверенности) представляет заявление о внесении изменений в реестр лицензий в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, или его территориальный орган по месту нахождения лицензиата.
Заявление о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление частной детективной деятельности представляется в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подписанного заявителем одним из следующих способов:
1) усиленной квалифицированной электронной подписью - в случае подачи частным детективом;
2) усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, - в случае подачи физическим лицом при представлении интересов частного детектива на основании машиночитаемой доверенности.
При отсутствии технической возможности заявление о внесении изменений в реестр лицензий подается непосредственно на бумажном носителе либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Срок действия лицензии на осуществление частной детективной деятельности может быть продлен по заявлению лицензиата на пять лет. Заявление о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление частной детективной деятельности в случае продления срока действия лицензии на осуществление частной детективной деятельности представляется в лицензирующий орган не позднее чем за три месяца до окончания срока действия указанной лицензии.
Для внесения изменений в реестр лицензий на осуществление частной детективной деятельности лицензиат представляет в лицензирующий орган соответствующие заявление, документы и (или) сведения, предусмотренные положением о лицензировании частной детективной деятельности.
Решение о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление частной детективной деятельности принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий двадцати пяти рабочих дней.
Основанием для отказа во внесении изменений в реестр лицензий на осуществление частной детективной деятельности является:
1) наличие в представленных лицензиатом заявлении и (или) прилагаемых к нему документах и (или) сведениях недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе внеплановой проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям и неустранение выявленных в период ее проведения нарушений в установленный лицензирующим органом срок.
Статья 62. Приостановление действия лицензии на осуществление частной детективной деятельности и аннулирование лицензии на осуществление частной детективной деятельности
Лицензирующий орган вправе приостанавливать действие лицензии на осуществление частной детективной деятельности в следующих случаях:
1) нарушение лицензиатом лицензионных требований, установленных положением о лицензировании частной детективной деятельности, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за их нарушение;
2) выявление грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований, установленных положением о лицензировании частной детективной деятельности.
При принятии лицензирующим органом решения о приостановлении действия лицензии на осуществление частной детективной деятельности одновременно устанавливается срок устранения выявленных нарушений, повлекших за собой приостановление действия указанной лицензии, который не может быть более одного месяца. В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил нарушения лицензионных требований, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии на осуществление частной детективной деятельности на срок до шести месяцев либо об аннулировании указанной лицензии. Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии на осуществление частной детективной деятельности на период до вступления в силу решения суда.
Срок действия лицензии на осуществление частной детективной деятельности на время приостановления ее действия не продлевается.
Решение о приостановлении действия лицензии на осуществление частной детективной деятельности принимает руководитель лицензирующего органа или лицо, исполняющее его обязанности. Порядок принятия решения о приостановлении действия лицензии на осуществление частной детективной деятельности устанавливается положением о лицензировании частной детективной деятельности.
Решение о приостановлении действия лицензии на осуществление частной детективной деятельности либо об аннулировании указанной лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 63. Ведение реестра лицензий на осуществление частной детективной деятельности
Ведение реестра лицензий на осуществление частной детективной деятельности и предоставление сведений из него осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
10) в статье 7:
а) в части первой:
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1) скрывать от правоохранительных органов ставшую им известной информацию о готовящихся, совершаемых или совершенных правонарушениях;
2) осуществлять полномочия должностных лиц правоохранительных органов и иных государственных органов;";
в пункте 4 слово "частных" заменить словом "физических";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) совершать действия, выходящие за пределы их полномочий и повлекшие за собой нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства;";
пункты 7 - 9 изложить в следующей редакции:
"7) вводить в заблуждение заказчика по вопросам, связанным с оказанием сыскных услуг;
8) без согласия заказчика разглашать полученные в ходе выполнения договорных обязательств сведения о заказчике, в том числе сведения, касающиеся вопросов обеспечения защиты жизни и здоровья граждан и (или) охраны имущества заказчика, использовать их в каких-либо целях вопреки интересам заказчика или в интересах третьих лиц, кроме как на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
9) передавать удостоверение частного детектива для использования его другими лицами;";
б) часть третью изложить в следующей редакции:
"Детективная деятельность должна быть основным видом деятельности частного детектива, совмещение ее с замещением государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности государственной службы, должности муниципальной службы, а также с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях не разрешается.";
11) в части первой статьи 9 слово "(сыскной)" исключить;
12) раздел III признать утратившим силу;
13) наименование раздела IV1 изложить в следующей редакции:
"РАЗДЕЛ IV1ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ЧАСТНЫХ ДЕТЕКТИВОВ";
14) статью 151 признать утратившей силу;
15) в статье 152:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 152. Требования к организациям, осуществляющим профессиональное обучение частных детективов";
б) часть первую изложить в следующей редакции:
"Профессиональное обучение для работы в качестве частных детективов осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения.";
в) в части второй:
в абзаце первом слова ", частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций" исключить;
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1) граждане, имеющие неснятую и (или) непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане;
2) иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства, лица без гражданства, лица, признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке иностранными агентами, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.";
г) часть третью признать утратившей силу;
16) статью 153 изложить в следующей редакции:
"Статья 153. Профессиональное обучение для работы в качестве частных детективов
Типовые программы профессионального обучения для работы в качестве частных детективов разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной детективной деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Профессиональное обучение для работы в качестве частных детективов вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также в заочной форме, с использованием электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий не допускается.";
17) раздел V признать утратившим силу;
18) в наименовании раздела VI слова "и охранной" исключить;
19) в статье 19:
а) в наименовании слова "и охранников" исключить;
б) в части первой слова "и охранная" исключить;
в) части вторую и третью признать утратившими силу;
20) в разделе VII:
а) в наименовании слова "и охранной" исключить;
б) статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной деятельности
Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной деятельности осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, и его территориальные органы.
Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной деятельности осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Должностные лица, уполномоченные осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной деятельности, вправе требовать от частных детективов представления документов или их копий, в том числе в электронной форме, письменной или устной информации, необходимых для выполнения контрольных (надзорных) функций.
В целях выявления ограничений для частных детективов, установленных в соответствии с частью третьей статьи 7 настоящего Закона, должностные лица, уполномоченные осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной деятельности, могут запрашивать, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, у налоговых органов, иных органов и организаций сведения о доходах физических лиц. Юридические лица и граждане, располагающие сведениями, необходимыми для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной деятельности, обязаны предоставлять такие сведения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, и его территориальный орган по их требованию.
В целях осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной деятельности федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, и его территориальные органы проводят плановую и внеплановую проверки.
Плановая и внеплановая проверки проводятся на основании распоряжений (приказов) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной детективной деятельности, или его территориального органа.
Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года и не ранее чем через один год со дня принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление частной детективной деятельности. Продолжительность проведения плановой проверки не должна превышать тридцать календарных дней.
Основанием для начала проведения плановой проверки является наступление срока проведения плановой проверки в соответствии с планом проведения плановых проверок индивидуальных предпринимателей, разрабатываемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной детективной деятельности, или его территориальным органом.
Внеплановая проверка проводится по одному из следующих оснований:
1) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих частную детективную деятельность;
2) поступление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, или его территориальный орган обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также иной информации о факте нарушения лицензиатом требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих частную детективную деятельность, подтверждаемом доказательствами, свидетельствующими о наличии такого нарушения;
3) наличие распоряжения (приказа), изданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной детективной деятельности, или его территориальным органом в соответствии с решениями Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
4) поступление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности, или его территориальный орган заявления о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление частной детективной деятельности, в том числе в случае продления срока действия лицензии на осуществление частной детективной деятельности.
Продолжительность проведения внеплановой проверки не должна превышать тридцать календарных дней.
О проведении внеплановой проверки в обязательном порядке уведомляется прокурор субъекта Российской Федерации.
Сведения о гражданах, получивших в установленном настоящим Законом порядке удостоверение частного детектива, о проведении проверок, осуществляемых в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной деятельности, учитываются в государственной информационной системе, оператором которой является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере частной детективной деятельности.";
в) дополнить статьей 201 следующего содержания:
"Статья 201. Прокурорский надзор
Надзор за исполнением настоящего Закона осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.";
21) в наименовании раздела VIII слова "и охранной" исключить;
22) в статье 21:
а) в наименовании слова "и охранной" исключить;
б) слова "и охранной" исключить;
в) дополнить частью следующего содержания:
"В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" при непосредственном обнаружении должностным лицом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной детективной деятельности, или его территориального органа достаточных данных, указывающих на наличие нарушения законодательства Российской Федерации в области частной детективной деятельности, указанное должностное лицо в пределах своей компетенции вправе принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.".
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) статью 4 Федерального закона от 10 января 2003 года № 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2, ст. 167);
2) пункт 1 Федерального закона от 6 июня 2005 года № 59-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 24, ст. 2313);
3) пункты 2 - 5 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 118-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 30, ст. 3294);
4)