данства Российской Федерации может проводиться федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами, федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями по собственной инициативе в случае получения ими информации, свидетельствующей о нарушении порядка приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации либо об отсутствии сведений о приобретении гражданства Российской Федерации лицом, получившим паспорт, а также в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии и в иных случаях, если установление факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации необходимо для реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий государственных органов Российской Федерации.
3. Решения по результатам проведения проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации оформляются в виде мотивированного заключения. Выписка из данного заключения вручается или направляется лицу, в отношении которого проводилась указанная проверка, в течение трех рабочих дней со дня поступления в орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации, обращения этого лица о предоставлении такой выписки. Лицу, у которого подтверждено наличие гражданства Российской Федерации, в случае отсутствия у него документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, выдается соответствующий документ.
4. Порядок проведения проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации, форма заключения об установлении факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации, порядок учета данных заключений и сроки их хранения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел совместно с федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений.
5. Информация об установлении факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации вносится в банк данных федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, включается в состав сведений о физическом лице, подлежащих внесению в единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 8 июня 2020 года № 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".
6. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральный орган исполнительной власти в сфере международных отношений определяют перечни должностных лиц, уполномоченных принимать решения о проведении проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации и утверждать заключения об установлении факта наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации, а также определяют порядок взаимодействия при проведении проверки наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 41. Действительность документов, выданных в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации
Документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они являются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
Статья 42. Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятых к рассмотрению до дня вступления в силу настоящего Федерального закона
Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятых к рассмотрению до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и принятие решений по таким заявлениям осуществляются в соответствии с законодательством о гражданстве Российской Федерации, действовавшим на момент принятия к рассмотрению таких заявлений, в том числе в части оснований приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации и компетенции органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации.
Статья 43. Переходные положения в отношении лиц без гражданства, имевших гражданство СССР
1. Достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью лица без гражданства, которые имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, и не получили гражданство этих государств, в течение одного года после дня вступления в силу настоящего Федерального закона вправе обратиться в дипломатические представительства или консульские учреждения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 8 части 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, без учета требований, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона.
2. Форма заявления о приеме в гражданство Российской Федерации лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, перечень указываемых в заявлении сведений, прилагаемых к нему необходимых документов и порядок подачи заявления устанавливаются Президентом Российской Федерации.
3. Решения по результатам рассмотрения заявлений, указанных в части 1 настоящей статьи, принимаются в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями в порядке, определенном настоящим Федеральным законом и положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
Статья 44. Переходные положения в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших паспорт гражданина Российской Федерации, но не приобретших гражданства Российской Федерации
1. Иностранные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные граждане до дня вступления в силу настоящего Федерального закона получили паспорт или иной документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации, и не приобрели гражданство Российской Федерации в установленном порядке.
2. Заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, поданные в соответствии с частью 1 настоящей статьи, отклоняются, если:
1) имеются основания отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, предусмотренные статьей 18 настоящего Федерального закона;
2) паспорт или иной документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации, был выдан на основании сообщенных заявителем заведомо ложных сведений либо оформлен на утраченном или похищенном бланке паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство Российской Федерации, о чем лицу, подавшему заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, было известно.
3. В соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона гражданами Российской Федерации могут быть признаны:
1) лицо, получившее паспорт или иной документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и не приобретшее гражданства Российской Федерации в установленном порядке, если указанное лицо не имело и не имеет гражданства (подданства) иностранного государства;
2) сын или дочь лица, указанного в пункте 1 настоящей части, в том числе достигшие возраста восемнадцати лет, которым выдавались документы, содержащие указание на гражданство Российской Федерации, либо сведения о которых были внесены в паспорт или иной документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации лица, указанного в пункте 1 настоящей части.
4. Заявления о признании гражданином Российской Федерации, поданные в соответствии с частью 3 настоящей статьи, отклоняются, если:
1) имеются основания, предусмотренные подпунктами "а" - "д" и "к" пункта 1, пунктами 2 и 3 статьи 18 настоящего Федерального закона;
2) паспорт или иной документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации, был выдан на основании сообщенных заявителем заведомо ложных сведений либо оформлен на утраченном или похищенном бланке паспорта или иного документа, содержащего указание на гражданство Российской Федерации, о чем лицу, подавшему заявление о признании его гражданином Российской Федерации, было известно.
Статья 45. Переходные положения в отношении подачи гражданином Российской Федерации уведомления о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства
1. В случае, если на день вступления в силу настоящего Федерального закона гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не подал уведомление о наличии иного гражданства или документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, и установленный статьей 6 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" срок подачи таких уведомления или документа не истек, данный гражданин Российской Федерации обязан подать уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства в течение шестидесяти календарных дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
2. От обязанности подачи уведомления о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства освобождаются граждане Российской Федерации в случае, если уведомление, содержащее сведения о наличии гражданства иностранного государства, подавалось ими ранее в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
Статья 46. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации
Признать утратившими силу:
1) Закон РСФСР от 28 ноября 1991 года № 1948-I "О гражданстве РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 6, ст. 243);
2) Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 января 1992 года № 2240-I "О Законе РСФСР "О гражданстве РСФСР";
3) Закон Российской Федерации от 17 июня 1993 года № 5206-I "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О гражданстве РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 29, ст. 1112);
4) Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 17 июня 1993 года № 5206/1-I "О введении в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О гражданстве РСФСР" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 29, ст. 1113);
5) Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 22, ст. 2031);
6) Федеральный закон от 11 ноября 2003 года № 151-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 46, ст. 4447);
7) статью 20 Федерального закона от 2 ноября 2004 года № 127-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 45, ст. 4377);
8) Федеральный закон от 3 января 2006 года № 5-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 2, ст. 170);
9) статью 12 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 121-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу совершенствования государственного управления в сфере миграции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3420);
10) Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 296-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6057);
11) статью 4 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 328-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу прохождения военной службы иностранными гражданами и лицами, имеющими двойное гражданство" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6241);
12) Федеральный закон от 1 октября 2008 года № 163-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 40, ст. 4498);
13) Федеральный закон от 30 декабря 2008 года № 301-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 9);
14) статью 2 Федерального закона от 28 июня 2009 года № 127-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 26, ст. 3125);
15) Федеральный закон от 12 ноября 2012 года № 182-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 47, ст. 6393);
16) статью 1 Федерального закона от 2 июля 2013 года № 169-ФЗ "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и статьи 7 и 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3461);
17) Федеральный закон от 2 ноября 2013 года № 299-ФЗ "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 44, ст. 5638);
18) статью 1 Федерального закона от 20 апреля 2014 года № 71-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 16, ст. 1828);
19) Федеральный закон от 20 апреля 2014 года № 72-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 27 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 16, ст. 1829);
20) статью 1 Федерального закона от 4 июня 2014 года № 142-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 23, ст. 2927);
21) Федеральный закон от 23 июня 2014 года № 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 26, ст. 3363);
22) статью 20 Федерального закона от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 42, ст. 5615);
23) Федеральный закон от 31 декабря 2014 года № 507-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 60);
24) Федеральный закон от 1 мая 2016 года № 124-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2500);
25) статью 1 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" и статьи 8 и 14 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31, ст. 4792);
26) статью 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 2 части 2 статьи 22 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" в связи с реорганизацией государственного управления в сфере миграции и в сфере внутренних дел" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8454);
27) Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 544-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8470);
28) Федеральный закон от 3 июля 2019 года № 165-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 27, ст. 3530);
29) Федеральный закон от 18 июля 2019 года № 188-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 29, ст. 3855);
30) статью 13 Федерального закона от 26 июля 2019 года № 232-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением структуры федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в сфере образования и науки" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 30, ст. 4134);
31) Федеральный закон от 26 июля 2019 года № 236-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 30, ст. 4138);
32) Федеральный закон от 18 марта 2020 года № 58-ФЗ "О внесении изменений в статью 331 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 12, ст. 1650);
33) Федеральный закон от 18 марта 2020 года № 63-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 415 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 12, ст. 1655);
34) Федеральный закон от 24 апреля 2020 года № 134-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 17, ст. 2712);
35) статью 1 Федерального закона от 13 июля 2020 года № 209-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 29, ст. 4519);
36) статью 5 Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 1, ст. 56);
37) статью 3 Федерального закона от 24 сентября 2022 года № 370-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 39, ст. 6540);
38) статью 3 Федерального закона от 19 декабря 2022 года № 538-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 52, ст. 9368);
39) статью 37 Федерального закона от 28 декабря 2022 года № 569-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 1, ст. 16).
Статья 47. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
28 апреля 2023 года
№ 138-ФЗ