Показать предыдущую страницу документа Показать следующую страницу документа
на восстановление на службе в федеральной противопожарной службе обладает гражданин, объявившийся после прекращения службы в федеральной противопожарной службе в связи с признанием его в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) объявлением его умершим (в случае, если он безвестно отсутствовал в связи со служебными обстоятельствами по не зависящим от него причинам). Такой гражданин восстанавливается, как правило, в равнозначной должности после отмены судом решения о признании его безвестно отсутствующим и (или) об объявлении его умершим.
Глава 11. Формирование кадрового состава федеральной противопожарной службы
Статья 76. Принципы и основные направления формирования кадрового состава федеральной противопожарной службы
1. Формирование кадрового состава федеральной противопожарной службы в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделениях осуществляется на основе следующих принципов:
1) обязательный профессиональный отбор при равном доступе граждан к службе в федеральной противопожарной службе;
2) совершенствование профессиональных знаний и навыков сотрудников федеральной противопожарной службы;
3) назначение сотрудников федеральной противопожарной службы на должности с учетом уровня их квалификации, заслуг в служебной деятельности, личных и деловых качеств;
4) соблюдение последовательности прохождения службы в федеральной противопожарной службе и присвоения специальных званий.
2. Основными направлениями формирования кадрового состава федеральной противопожарной службы являются:
1) подготовка на плановой основе кадров для замещения должностей в федеральной противопожарной службе;
2) создание условий для профессионального и должностного роста сотрудников федеральной противопожарной службы;
3) оценка результатов служебной деятельности сотрудников федеральной противопожарной службы путем проведения аттестации;
4) создание кадрового резерва и его эффективное использование;
5) применение современных кадровых технологий при приеме на службу в федеральную противопожарную службу и ее прохождении.
Статья 77. Подготовка кадров для федеральной противопожарной службы
1. Подготовка кадров для федеральной противопожарной службы осуществляется путем:
1) профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу в федеральную противопожарную службу, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения служебных обязанностей;
2) обучения в соответствии с законодательством Российской Федерации по образовательным программам:
а) основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе;
б) среднего профессионального образования;
в) высшего образования;
г) дополнительного профессионального образования;
3) профессиональной служебной и физической подготовки.
2. Подготовка кадров для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава осуществляется преимущественно в образовательных организациях высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности.
3. Участие курсантов, слушателей и адъюнктов образовательных организаций высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности в мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и выполнение ими других обязанностей, возложенных на федеральную противопожарную службу, являются частью их профессиональной подготовки и предусматриваются в соответствующих образовательных программах. К участию в таких мероприятиях и выполнению указанных обязанностей не допускаются курсанты, не достигшие возраста восемнадцати лет, если это связано с угрозой их жизни или здоровью.
4. Получение сотрудником федеральной противопожарной службы дополнительного профессионального образования является преимущественным основанием для включения сотрудника в кадровый резерв или продолжения замещения им соответствующей должности в федеральной противопожарной службе.
5. Дополнительное профессиональное образование сотрудников федеральной противопожарной службы осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.
6. Порядок организации дополнительного профессионального образования сотрудников федеральной противопожарной службы, в том числе формы обучения и сроки освоения дополнительных профессиональных программ, определяется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.
7. Руководитель федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо уполномоченный руководитель, руководитель образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, а также иных государственных органов и организаций обеспечивают сотрудникам федеральной противопожарной службы, обучающимся по соответствующей образовательной программе дополнительного профессионального образования, условия для освоения такой программы.
8. По решению уполномоченного руководителя сотрудник федеральной противопожарной службы, имеющий высшее образование, заключивший контракт, может быть с его согласия направлен на обучение по очно-заочной или заочной форме обучения для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки.
9. С сотрудником федеральной противопожарной службы, направленным в соответствии с частью 8 настоящей статьи на обучение в образовательную организацию высшего образования, заключается в письменной форме дополнительное соглашение, в котором указываются:
1) наименование и место нахождения образовательной организации;
2) наименование и место нахождения федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения, направляющих сотрудника на обучение;
3) срок обучения;
4) форма обучения;
5) стоимость обучения;
6) периоды времени, предоставляемые сотруднику для прохождения вступительных испытаний, текущей или итоговой аттестации;
7) обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в федеральной противопожарной службе в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производилась за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
8) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий дополнительного соглашения.
10. Дополнительное соглашение, предусмотренное частью 9 настоящей статьи, может содержать иные условия, в том числе о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы по окончании обучения на другую должность в федеральной противопожарной службе.
11. В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 9 настоящей статьи и пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 24.07.2023 № 375-ФЗ)
12. Сотруднику федеральной противопожарной службы, обучающемуся в образовательной организации высшего образования по очно-заочной или заочной форме обучения, предоставляются социальные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации.
13. Сотрудник федеральной противопожарной службы может получать дополнительное профессиональное образование за пределами территории Российской Федерации на основе международных договоров Российской Федерации.
14. Профессиональная служебная и физическая подготовка сотрудников федеральной противопожарной службы осуществляется по месту их службы.
15. Порядок организации подготовки кадров для замещения должностей в федеральной противопожарной службе определяется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.
Статья 78. Государственный заказ на подготовку кадров для федеральной противопожарной службы
1. Подготовка кадров для федеральной противопожарной службы и дополнительное профессиональное образование сотрудников федеральной противопожарной службы при необходимости могут осуществляться в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, не входящих в систему федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, на основе государственного заказа.
2. Государственный заказ на подготовку кадров для федеральной противопожарной службы на очередной год включает в себя:
1) государственный заказ на подготовку кадров по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования в соответствии с квалификационными требованиями к должностям в федеральной противопожарной службе;
2) государственный заказ на дополнительное профессиональное образование сотрудников федеральной противопожарной службы.
3. Размещение государственного заказа на подготовку кадров для федеральной противопожарной службы осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности на конкурсной основе в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, имеющих государственную аккредитацию по соответствующим образовательным программам, на основе программ развития государственной службы с учетом функций, возложенных на федеральную противопожарную службу, и квалификационных требований к должностям в федеральной противопожарной службе.
4. Государственный заказ на подготовку кадров для федеральной противопожарной службы, его объем и структура утверждаются Правительством Российской Федерации после дня вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год.
5. Федеральный орган исполнительной власти в области пожарной безопасности на конкурсной основе и в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, заключает с гражданином договор на обучение в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, не входящих в систему федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, в соответствии с которым гражданин обязуется по окончании обучения заключить контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе на срок не менее пяти лет.
Статья 79. Кадровый резерв для замещения должностей в федеральной противопожарной службе
1. Для замещения должностей в федеральной противопожарной службе, выполнения специальных задач и задач в особых условиях в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделениях создаются:
1) для замещения должностей высшего начальствующего состава - федеральный кадровый резерв;
2) для замещения должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава - кадровые резервы федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделений.
2. Включение сотрудника федеральной противопожарной службы в кадровый резерв отражается в его личном деле и документах учета.
3. Вакантные должности руководителей (начальников) из числа должностей среднего и старшего начальствующего состава замещаются по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя сотрудниками федеральной противопожарной службы, состоящими в соответствующем кадровом резерве, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В исключительных случаях при отсутствии возможности замещения вакантной должности сотрудником, состоящим в кадровом резерве, вакантная должность может быть замещена в установленном настоящим Федеральным законом порядке путем назначения на должность, в том числе по результатам конкурса.
4. Порядок формирования федерального кадрового резерва устанавливается Президентом Российской Федерации. Порядок формирования кадровых резервов федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделений определяется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.
Статья 80. Кадровая работа в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности
1. Кадровая работа состоит из выполнения комплекса мероприятий в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделениях по подбору, расстановке, воспитанию и продвижению кадров.
2. Организация кадровой работы в федеральном органе исполнительной власти в области пожарной безопасности, подразделениях осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.
Глава 12. Прекращение службы в федеральной противопожарной службе
Статья 81. Основания прекращения службы в федеральной противопожарной службе
Служба в федеральной противопожарной службе прекращается в случае:
1) увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы;
2) гибели (смерти) сотрудника федеральной противопожарной службы, признания сотрудника в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) объявления его умершим.
Статья 82. Увольнение со службы в федеральной противопожарной службе
Сотрудник федеральной противопожарной службы увольняется со службы в федеральной противопожарной службе в связи с прекращением или расторжением контракта.
Статья 83. Основания прекращения или расторжения контракта
1. Контракт прекращается и сотрудник федеральной противопожарной службы может быть уволен со службы в федеральной противопожарной службе:
1) по истечении срока действия контракта;
2) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе, установленного статьей 90 настоящего Федерального закона.
2. Контракт может быть расторгнут и сотрудник федеральной противопожарной службы может быть уволен со службы в федеральной противопожарной службе:
1) по соглашению сторон;
2) по инициативе сотрудника;
3) в связи с изменением условий контракта и отказом сотрудника от продолжения службы в федеральной противопожарной службе;
4) по выслуге лет, дающей право на получение пенсии;
5) в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в федеральной противопожарной службе на основании рекомендации аттестационной комиссии;
6) в связи с грубым нарушением служебной дисциплины;
7) в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя;
8) по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в федеральной противопожарной службе и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе;
9) в связи с восстановлением в должности в федеральной противопожарной службе сотрудника, ранее замещавшего эту должность (в случае отказа сотрудника, замещающего эту должность, от перевода на другую должность в федеральной противопожарной службе в соответствии с пунктом 5 части 5 или пунктом 5 части 7 статьи 30 настоящего Федерального закона);
10) в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности;
11) в связи с сокращением должности в федеральной противопожарной службе, замещаемой сотрудником;
12) в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения;
13) в связи с отказом сотрудника без уважительных причин от прохождения службы в федеральной противопожарной службе в особых условиях в соответствии с частью 1 статьи 35 настоящего Федерального закона;
14) в связи с отказом сотрудника от перевода на нижестоящую должность в федеральной противопожарной службе в порядке исполнения дисциплинарного взыскания;
15) в связи с нарушением условий контракта сотрудником;
16) в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем;
17) по инициативе сотрудника в случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона;
18) в связи с переводом сотрудника на государственную службу иного вида;
19) в связи с избранием (назначением) сотрудника на государственную должность Российской Федерации;
20) в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами;
21) в связи с прекращением допуска сотрудника к сведениям, составляющим государственную и (или) иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей требует допуска к таким сведениям.
3. Контракт подлежит расторжению, а сотрудник федеральной противопожарной службы увольнению со службы в федеральной противопожарной службе:
1) в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в федеральной противопожарной службе;
2) в связи с признанием сотрудника недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;
3) в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в федеральной противопожарной службе (за исключением случаев отказа от перевода по основанию, предусмотренному частью 3, пунктом 1, 3 или 6 части 5, пунктом 2 части 7 либо частью 9 статьи 30 настоящего Федерального закона);
4) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации или наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 116-ФЗ)
5) в связи с представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в федеральную противопожарную службу, а также в связи с представлением сотрудником в период прохождения службы в федеральной противопожарной службе подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в федеральной противопожарной службе, если это не влечет за собой уголовную ответственность;
6) в связи с отказом сотрудника от перевода на иную должность в федеральной противопожарной службе в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) в связи с осуждением сотрудника за преступление; в связи с прекращением в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (за исключением уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнисти