Сайт Президента России: Рязанская область

Мария Львова-Белова посетила Рязанскую область

2025-10-09T16:34:22+04:00

Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка Мария Львова-Белова посетила Рязанскую область по итогам проведения Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства.

Рязанская область участвует в проекте «Профилактика социального сиротства среди детей до 4 лет», главная цель которого – своевременно поддержать семьи, оказавшиеся в кризисной ситуации, и сократить количество детей, попадающих в учреждения.

По словам Уполномоченного, с начала проекта в регионе количество детей, одномоментно проживающих в стационарных учреждениях, снизилось на 36 процентов. Работают региональный и муниципальные консилиумы по вопросам нахождения детей в учреждениях, данное направление курирует заместитель председателя правительства. Созданные службы «Дети в семье» сейчас поддерживают 211 семей, развивается сеть клубов «Устойчивая семья». В завершающей стадии находится перепрофилирование дома ребёнка.

В рамках встречи губернатор Павел Малков отметил, что рекомендации Уполномоченного выполняются и реализованы на практике. В зоне внимания – каждая семья, где есть сложности, и дети, которые остались без родителей. Динамика по всем направлениям позитивная. Число таких семей и детей, которым требуется помощь, сокращается, подчеркнул глава региона.

Мария Львова-Белова приняла участие в заседании межведомственного регионального консилиума по вопросам помещения детей в учреждения, а также провела рабочее совещание с субъектами системы профилактики социального сиротства.

В ходе поездки Уполномоченный посетила лечебно-реабилитационный центр «Дом ребёнка», центр социального развития, Рязанский многопрофильный социально-реабилитационный центр «Сосновый Бор», а также кризисный центр для семей с детьми.

Также детский омбудсмен посетила участников восстановительной смены «Послезавтра», которая стартовала в Рязанской области. Смена проводится в центре «Зарница» для 100 детей из семей участников СВО при поддержке ОАО «РЖД». Кроме того, Мария Львова-Белова участвовала по видеосвязи в открытии развивающего пространства в городе Стаханове (ЛНР).

Детская правозащитница вместе с ребятами из общественного совета, активистами Движения первых, Уполномоченным по правам ребёнка в Рязанской области Анжеликой Евдокимовой посетила Государственный музей-заповедник в селе Константинове, где возложила цветы к памятнику Сергея Есенина.

Упразднён Ухоловский районный суд Рязанской области

2024-06-08T11:10:00+04:00

Президент подписал Федеральный закон «Об упразднении Ухоловского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Сапожковского районного суда Рязанской области».

Федеральный закон принят Государственной Думой 21 мая 2024 года и одобрен Советом Федерации 22 мая 2024 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральный закон направлен на совершенствование организации работы судов общей юрисдикции, осуществляющих правосудие на территории Рязанской области.

В этих целях Федеральным законом упраздняется Ухоловский районный суд Рязанской области с передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Сапожковского районного суда Рязанской области.

Кроме того, Федеральным законом в составе Сапожковского районного суда Рязанской области образуется постоянное судебное присутствие в рабочем посёлке Ухолово Ухоловского района Рязанской области.

Подписан закон об упразднении Старожиловского районного суда Рязанской области

2024-06-08T11:09:23+04:00

Владимир Путин подписал Федеральный закон «Об упразднении Старожиловского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Рязанского районного суда Рязанской области».

Федеральный закон принят Государственной Думой 21 мая 2024 года и одобрен Советом Федерации 22 мая 2024 года.

Справка Государственно-правового управления

В этих целях Федеральным законом упраздняется Старожиловский районный суд Рязанской области с передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Рязанского районного суда Рязанской области.

Кроме того, Федеральным законом в составе Рязанского районного суда Рязанской области образуется постоянное судебное присутствие в рабочем посёлке Старожилово Старожиловского района Рязанской области.

Упразднён Милославский районный суд Рязанской области

2024-06-08T11:07:37+04:00

Президент подписал Федеральный закон «Об упразднении Милославского районного суда Рязанской области и образовании постоянного судебного присутствия в составе Скопинского районного суда Рязанской области».

Федеральный закон принят Государственной Думой 21 мая 2024 года и одобрен Советом Федерации 22 мая 2024 года.

Справка Государственно-правового управления

В этих целях Федеральным законом упраздняется Милославский районный суд Рязанской области с передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Скопинского районного суда Рязанской области.

Кроме того, Федеральным законом в составе Скопинского районного суда Рязанской области образуется постоянное судебное присутствие в рабочем посёлке Милославское Милославского района Рязанской области.

Открытие детских центров в рамках программы «Подростки России»

2022-12-21T21:50:19+04:00

По инициативе Уполномоченного при Президенте по правам ребёнка одновременно в разных городах России открылись 13 подростковых пространств. Они создаются по всей стране в рамках программы «Подростки России», поддержанной главой государства и реализуемой при участии Федерального центра развития программ социализации подростков.

Мария Львова-Белова по видеосвязи дала старт работе пространств, находясь в новом центре «Территория подростков» в Рязани. На церемонии присутствовал губернатор Рязанской области Павел Малков. Почётным гостем стал первый секретарь, глава отдела по политическим вопросам посольства ОАЭ в РФ Мохамед Альмансури. Он отметил, что Объединённые Арабские Эмираты оказывают поддержку стратегической программе Уполномоченного по правам ребёнка «Подростки России». Ранее посол ОАЭ в РФ доктор Мохаммад Ахмад аль-Джабер выделил благотворительные средства на закупку дополнительного оборудования в действующие подростковые центры.

Новые подростковые пространства открылись в Новочебоксарске (Республика Чувашия), Сыктывкаре (Республика Коми), Кызыле (Республика Тыва), посёлке Барсово Сургутского района (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра), Чусовом (Пермский край), Новосибирске, Семёнове (Нижегородская область), Челябинске, Ульяновске, Тамбове, Рязани, Туле и Саратове.

Особенностями подросткового центра в Рязани стали профориентация и социализация детей. Здесь можно посетить различные мастер-классы: по фотографии, анимации, ораторскому мастерству, декоративно-прикладному искусству. Кроме того, у подростков есть возможность получить консультацию психолога, пообщаться за чаем, послушать музыку, поиграть в настольные игры.

По мнению детского омбудсмена, подобные современные пространства должны быть привлекательны для детей и подростков прежде всего своими программами и активностями, а также наставниками. Глава региона отметил, что для подростков особенно важно чувствовать внимание, защиту и поддержку, и работа центра отвечает именно этим задачам. Он сообщил, что планируется создавать подобные площадки и в районах области.

Ранее в этом году начали свою работу пять подростковых пространств: «Завод» и «ЯДома» в Белгородской области (Валуйки и Белгород соответственно), «Ритм» в Республике Дагестан (Махачкала), «Юность» в Новосибирской области (Новосибирск), «Двор» в Пензенской области (Пенза).

Таким образом, на сегодняшний день свои двери открыли уже 18 центров, 15 из которых стали победителями всероссийского конкурса, проведённого Федеральным центром развития программ социализации подростков.

Перечень поручений по вопросам развития Кировской, Рязанской, Томской и Ярославской областей

2022-09-16T15:08:05+04:00

Президент утвердил перечень поручений по вопросам развития Кировской, Рязанской, Томской и Ярославской областей.

Правительству Российской Федерации:

1. Обеспечить совместно с органами исполнительной власти Кировской, Рязанской, Томской и Ярославской областей реализацию в 2023–2027 годах следующих проектов развития инфраструктуры:

а) строительство транспортного перехода под железнодорожной инфраструктурой на ул. Советской в г. Кирове;

б) строительство мостового перехода через р. Чепцу в районе г. Кирово-Чепецка Кировской области на проектируемой автомобильной дороге Кирово-Чепецк – Слободская;

в) строительство мостового перехода через р. Оку в Рязанской области (мост-дублер);

г) строительство третьего моста через р. Томь в г. Томске;

д) строительство мостового перехода через р. Волгу в г. Ярославле (Карабулинская развязка).

Доклад – до 1 октября 2022 г., далее – один раз в полгода.

Ответственные: Мишустин М.В., Соколов А.В., Малков П.В., Мазур В.В., Евраев М.Я.

2. Определить источники финансирования проектов, указанных в пункте 1 настоящего перечня поручений, в том числе рассмотреть вопрос о выделении из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований и предоставлении дополнительных инфраструктурных бюджетных кредитов.

Срок – 1 октября 2022 г.

Ответственный: Мишустин М.В.

3. Рассмотреть совместно с Администрацией Томской области вопрос о выделении из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований бюджету Томской области:

а) на строительство на территории Томской области областной многопрофильной детской больницы с консультативной поликлиникой;

б) на создание дополнительных мест в общеобразовательных организациях, находящихся на территории Томской области.

Доклад – до 1 октября 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Мазур В.В.

4. Рассмотреть совместно с Правительством Кировской области вопрос о выделении из федерального бюджета дополнительных бюджетных ассигнований бюджету Кировской области на благоустройство общественных пространств в г. Кирове.

Доклад – до 1 октября 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Соколов А.В.

Встреча с Павлом Малковым

2022-05-11T23:06:06+04:00

Павел Малков назначен временно исполняющим обязанности губернатора Рязанской области.

В.Путин: Павел Викторович, добрый день!

П.Малков: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Павел Викторович, Вы человек очень опытный, возглавляете одну из серьёзных экономических структур в Москве.

Меня Ваша биография привлекает особенно тем, что Вы были заместителем председателя правительства в данном случае Саратовской области. То есть Вы понимаете, что такое реальная жизнь, реальная экономика. И в Министерстве экономического развития России работали, наверняка изучали Рязанскую область – самый центр, самое сердце России.

Пожалуйста, хотел бы услышать Ваше видение основных проблем региона и направлений развития.

П.Малков: Владимир Владимирович, конечно, я много раз был в Рязани и по служебной необходимости, и с личными визитами. Очень интересный, яркий регион, замечательный своей историей, культурой и, конечно же, людьми.

Люди – это главный приоритет. В первую очередь, конечно же, предстоит разобраться с проблемами, которые волнуют людей и точечно начать их решать.

Параллельно будем разрабатывать стратегию развития региона, некое видение, как он должен быть позиционирован сейчас, в современных экономических реалиях. Я думаю, что на это уйдёт примерно месяц. Если будет оказано доверие, готов доложить об этих предложениях.

В.Путин: Хорошо. В течение месяца, да?

П.Малков: Да.

В.Путин: Хорошо, договорились.

Надеюсь, что Вы основательно погрузитесь в проблемы Рязанской области.

П.Малков: Безусловно.

В.Путин: Спасибо.

П.Малков: Спасибо большое.

Павел Малков назначен временно исполняющим обязанности губернатора Рязанской области

2022-05-11T23:06:40+04:00

Президент подписал Указ «О досрочном прекращении полномочий Губернатора Рязанской области».

Текст Указа:

В связи с заявлением Губернатора Рязанской области Любимова Н.В. о досрочном прекращении полномочий и в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 и подпунктом «а» пункта 9 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» постановляю:

1. Принять отставку Губернатора Рязанской области Любимова Н.В. по собственному желанию.

2. Назначить Малкова Павла Викторовича временно исполняющим обязанности Губернатора Рязанской области до вступления в должность лица, избранного Губернатором Рязанской области.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Владимир Путин провёл совещание по вопросам МЧС

2020-10-08T14:49:38+04:00

Глава МЧС Евгений Зиничев доложил в ходе совещания о действиях по ликвидации чрезвычайной ситуации, произошедшей 7 октября в Рязанской области, где в результате возгорания сухой растительности произошёл пожар с последующими взрывами на территории складов с боеприпасами.

В течение двух суток МЧС проводит работу по наращиванию группировки сил и средств для ликвидации пожаров в населённых пунктах и окрестностях, попавших в зону поражения от разрыва снарядов.

Госпитализировано 16 человек, пострадало более 20 построек. В настоящее время общая численность сил и средств составляет около полутора тысяч человек и 389 единиц техники. От МЧС группировка сил и средств составляет 400 человек и 87 единиц техники. 8 октября для наращивания группировки в зону ЧС направлены: АМГ ГУ МЧС России по г. Москве, АМГ ГУ МЧС России по Тульской области, АМГ Тульского СЦ.

В превентивных целях проведена эвакуация более 2300 жителей из 14 близлежащих населённых пунктов в радиусе 5–10 км зоны. Для размещения и обеспечения предметами первой необходимости эвакуированных жителей организованы пункты временного размещения (ПВР) на базе учебных заведений и больниц, расположенных на безопасном расстоянии от эпицентра взрывов. В данных ПВР размещено 86 человек. Остальная часть эвакуированных жителей разместилась по родственникам и знакомым.

На месте событий развёрнут оперативный штаб, работают психологи, открыт телефон горячей линии, на который поступило более 60 обращений от граждан.

Находятся в часовой готовности к выезду 100 человек и 12 единиц техники от Ногинского спасательного центра, в том числе две автоцистерны.

Находятся в двухчасовой готовности к выезду 100 человек и семь единиц техники (от ЦСООР «Лидер» и Ногинского спасательного центра), в том числе: ЦСООР «Лидер» (50 человек и пять единиц техники), Ногинский СЦ (50 человек и две единицы техники).

Удалённость района чрезвычайной ситуации от пунктов постоянной дислокации составляет до 300 километров. Время, необходимое для совершения марша, с учётом дорожной обстановки – до пяти часов.

* * *

Кроме того, на совещании обсуждались вопросы технического оснащения подразделений МЧС.

В своём выступлении Президент сказал: «Как и договаривались, обсудим сегодня вопросы, связанные с оснащением подразделений МЧС новой современной техникой.

Тема важная, значимая, ответственная. Мы знаем, с какой самоотдачей и как профессионально действуют практически в любой обстановке сотрудники МЧС, оперативно ликвидируют последствия аварий, стихийных бедствий, паводков, лесных пожаров – работы много.

Эффективная оперативная работа спасателей помогает спасти жизни, сохранить здоровье, имущество граждан, минимизировать последствия ЧП для инфраструктуры, для ключевых объектов наших городов и посёлков.

Отмечу, что это прямо влияет и на государственные финансы. Так, в текущем году средства, которые будут направлены на компенсацию ущерба от чрезвычайных ситуаций, минимальны по сравнению с предыдущими годами, тогда как до этого они стабильно составляли 6–8 миллиардов рублей ежегодно. И не потому, что мы на этом как‑то экономим или должны экономить, «зажимаем» эти рубли – говорю сейчас об этом, а потому, что реальный ущерб снижается, что очень важно. Снижается реальный ущерб [благодаря] работе Министерства по чрезвычайным ситуациям. Системные меры профилактики, о которых мы говорили не раз, дают свой необходимый результат.

Нужно и дальше повышать результативность работы по предотвращению чрезвычайных ситуаций, стараться минимизировать их негативные последствия, реализовывать дополнительные меры по защите лесного фонда от пожаров, по предупреждению наводнений и по другим направлениям. И для этого спасателям необходим не только профессионализм, компетенция, мужество, героизм, но и надёжная техника.

С 2000‑х годов началось активное техническое переоснащение подразделений МЧС. Это позволило и тогда, и сейчас, до сих пор, обеспечить своевременное и комплексное реагирование спасателей на чрезвычайные ситуации, оказывать помощь и содействие зарубежным партнёрам, если к нам есть такие обращения.

В текущем году благодаря выделению дополнительных финансовых ресурсов МЧС получило возможность суммарно закупить порядка полутора тысяч единиц техники. Это почти в четыре раза больше, чем было предусмотрено изначально.

Вместе с тем отмечу две, как минимум две сохраняющиеся проблемы.

Во-первых, значительная часть парка пожарной техники, самолётов и вертолётов ведомства, спасательных лодок уже выработали свой ресурс. Об этом говорит не только министр [Е.Зиничев], но и по моему поручению было проработано Советом Безопасности, и секретариат подтверждает это состояние дел. При этом темпы технического переоснащения явно отстают от темпов вывода из эксплуатации старой, отработавшей свой ресурс техники. Количество единиц старше нормативного возраста остаётся значительным.

Во-вторых, сам процесс обновления пока не носит устойчивого долгосрочного, я бы сказал, системного характера: подразделения не имеют возможности планировать своё техническое переоснащение, что называется, «в долгую», а сами закупки часто носят несистемный характер, что нередко ведёт к увеличению конечной цены продукции. Это тоже очень важно.

В этой связи по итогам сегодняшнего совещания необходимо сформировать и утвердить долгосрочную программу обновления техники МЧС до 2030 года, техники, которая позволит обеспечить подразделения спасателей в соответствии с установленными нормативами.

Подчеркну: при реализации этой программы должна обеспечиваться максимальная финансовая эффективность как по стоимости самих закупок, так и в послепродажном обслуживании. И конечно, надо переходить на прямые закупки техники с отечественных заводов‑производителей, устраняя ненужных посредников.

И конечно, честно говоря, лучше действовать по принципам полного цикла. Вы об этом тоже хорошо знаете.

Давайте заслушаем подготовленные сообщения и потом примем соответствующие решения, необходимые для решения всех обозначенных проблем».

В совещании приняли участие Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, помощник Президента Максим Орешкин, Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Евгений Зиничев, Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, Министр финансов Антон Силуанов и генеральный директор государственной корпорации «Ростех» Сергей Чемезов.

Поездка в Рязань

2017-11-22T20:22:40+04:00

В рамках рабочей поездки в Рязань Владимир Путин провёл совещание о мерах по развитию лёгкой промышленности в Российской Федерации. Обсуждались, в частности, перспективы развития отрасли и пути борьбы с производством контрафактной продукции. Состоялась также рабочая встреча главы государства с временно исполняющим обязанности губернатора Рязанской области Николаем Любимовым. Глава региона информировал Президента о социально-экономическом положении дел в Рязанской области; отдельно рассматривались жалобы, поступившие от жителей региона в ходе «Прямой линии».

Встреча с врио губернатора Рязанской области Николаем Любимовым

2017-08-24T16:36:58+04:00

Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Рязанской области Николаем Любимовым.

Обсуждались жалобы, поступившие от жителей Рязанской области в ходе «Прямой линии» с главой государства, и текущее положение дел в регионе, в частности состояние дорог, транспортная доступность, газификация на селе, расселение ветхого жилья, ситуация в здравоохранении.

* * *

В.Путин: Николай Викторович, сколько времени прошло, как Вы начали работать?

Н.Любимов: Чуть больше полугода, Владимир Владимирович.

Естественно, познакомился с областью очень хорошо, познакомился с людьми, самое главное. Следуя Вашему наказу, в первую очередь стараюсь слышать людей, стараюсь, естественно, услышать, что их волнует, и работать именно для людей.

Поэтому и встреч очень много провожу, и открытые пресс-конференции, и вопросы мне задают, с людьми встречаюсь со всех практически срезов нашего общества, рязанцев, с предприятиями, со всеми, с кем необходимо встречаться для того, чтобы слышать.

В.Путин: Что Вы считаете самым главным в сфере экономики, социальной области?

Н.Любимов: Владимир Владимирович, в сфере экономики, во-первых, поддержка действующих производств, они говорят об этом как раз совершенно открыто. Мы вырабатываем сейчас с ними совместные меры поддержки, в том числе и по движимому имуществу.

Конечно, мы не будем эти налоговые льготы никоим образом отменять, именно нацеливать их на развитие, как раз стимулировать уход от старой техники, старого оборудования и приобретения нового.

Во вторую очередь, конечно, привлечение инвестиций – Вы тоже об этом говорили, когда назначали меня, о том, что необходимо в первую очередь сделать. Вы сказали – как в Калуге, мне хотелось сделать лучше, чем в Калуге, поэтому мы и инвесторов привлекаем, ежедневно практически с ними общаемся.

Буквально несколько дней назад подписали четыре договора с предприятиями, порядка 25 миллиардов рублей вложений: это фармацевтика, производство тракторов, производство препаратов крови и теплицы – то, что мы здесь как раз сейчас будем развивать.

И буквально вчера, это тоже очень важно, сельскохозяйственное производство: мы работаем с нашими производителями, они у нас крепко стоят на ногах, но необходимо свежее вливание в сельскохозяйственное производство. Вы знаете его, это «ЭкоНива», у нас здесь будет работать, ещё два предприятия тоже подписали порядка девяти миллиардов рублей инвестиций – договоры по молочному животноводству.

И цифровая экономика очень интересна людям, здесь у нас есть богатые потенциальные возможности по развитию цифровой экономики, это реально то, что может Рязанскую область продвинуть очень сильно вперёд.

Сейчас собираемся создавать инновационный научно-технический центр на базе, во-первых, образовательных учреждений и наших предприятий, особенно оборонной промышленности, плюс малое предпринимательство в эту орбиту тоже включаем. Тогда это нам позволит участвовать в соответствующих федеральных программах, будут очень хорошие условия, и мы сможем действительно Рязань сделать цифровым регионом.

И по проблемным вопросам, о которых люди говорят: у нас, как у многих других, существует проблема обманутых дольщиков, – за три месяца мы почти из трёх тысяч договоров долевого участия решили две тысячи договоров, и 987 договоров у нас на контроле. Мы подключаем разные механизмы, чтобы решать эти проблемы.

В принципе по двум третям обманутых дольщиков у нас уже нет сомнений, что мы завершим строительство (некоторые договоры тянулись с 2010 года). Люди поверили, увидели, что работы ведутся. Сам буду держать этот вопрос на контроле.

Ещё из проблемных вопросов – это вопрос задолженности по заработной плате. В прошлом году у нас было порядка 280 миллионов рублей заработной платы по задолженности, сейчас – 82. В основном это, конечно, текущая задолженность.

Поддержали меня и правоохранительные органы в этом отношении, уже два уголовных дела на злостных, на мой взгляд, неплательщиков заработной платы заведено. Надеюсь, что мы до самого минимума этот процент доведём, и люди будут получать зарплату вовремя.

И последнее, о чём хотелось бы сказать, это указы Президента, мы их будем неукоснительно выполнять. Сейчас мы идём в графике по нормативам уровня заработных плат и по всем остальным указам. Хотел бы Вас заверить, что всё это будет выполняться однозначно, вовремя и в срок – так, как нужно.

В.Путин: Хорошо. Вы упомянули о том, как люди оценивают Вашу работу, работу региональных команд.

Вы здесь недолго работаете, тем не менее за этими большими задачами, о которых Вы сейчас говорили, прошу не забывать о текущих делах. Этих дел много, проблем много: это состояние дорог, транспортная доступность, газификация.

Вот маленькая деревенька Душкино: «Третий месяц ждём газа», – люди пишут, это по «Прямой линии». Обещали и тогда, в июне, и позднее. Посмотрите, что там происходит.

Ветхое жильё, уже об этом сказали, обманутые дольщики – всё это действительно входит в круг проблемных вопросов, на которые люди обращают внимание. Это и экология в некоторых районах.

Что касается здравоохранения – центральная больница города Касимова: пациенты сами покупают не только все медикаменты, но и такие мелочи, как ватные диски, зелёнку, йод, ватные палочки, бинты, средства для дезинфекции рук. Это абсолютно недопустимые вещи. Прошу Вас на это самым внимательным образом как можно быстрее обратить внимание и навести там порядок.

<…>

Совещание по развитию лёгкой промышленности

2017-08-24T21:17:21+04:00

Основные докладчики – Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, президент Российского союза предпринимателей текстильной и лёгкой промышленности Андрей Разбродин, гендиректор Российского союза кожевников и обувщиков Александра Андрунакиевич.

Перед началом совещания Президент побывал на Рязанском кожевенном заводе: осмотрел цех обработки и дубления кожи, красильный цех, цех производства автомобильной и авиационной кожи; глава государства также общался с рабочими завода и ознакомился с продукцией предприятий лёгкой промышленности.

Рязанский кожевенный завод группы компаний «Русская кожа» – крупнейший в России производитель натуральной кожи, на долю которого приходится 35 процентов производства кож в России.

В настоящее время на предприятии производят практически все виды натуральной кожи для обуви, мебели, одежды и галантереи. Завод поставляет продукцию компаниям России, Италии, Португалии, Испании, Франции и стран Азии.

* * *

Стенографический отчёт о совещании «О мерах по развитию лёгкой промышленности в Российской Федерации»

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами собирались для обсуждения проблем и вопросов, которые подлежат решению в лёгкой промышленности, в марте 2013 года в Вологде, и некоторые коллеги сегодня как раз об этом тоже вспоминали. Сегодня мы вернёмся к этой теме и вместе с руководителями ведущих предприятий, представителями деловых объединений проанализируем проблемы отрасли и наметим конкретные шаги по её развитию.

За прошедшее время, с 2013 года, многое изменилось. И отрасль, и экономика в целом поменялись. И то и другое сталкивались с известными трудностями объективного характера. Вместе с тем появились и новые возможности для российских производителей, имею в виду прежде всего, конечно, импортозамещение.

Отмечу, что лёгкая промышленность России постепенно выходит на позитивную динамику. В прошлом году текстильный, швейный, кожевенно-обувной сегменты прибавили около пяти процентов, а по итогам первого полугодия текущего года – все три сектора выросли примерно на шесть процентов.

Появляются и развиваются современные конкурентоспособные производства, которые занимают свою нишу на внутреннем рынке, а также имеют хороший экспортный потенциал.

На одном из таких предприятий мы сегодня находимся. Я по документам посмотрел, по справкам, и сейчас Игорь Николаевич [Игорь Сурин, председатель совета директоров группы компаний «Русская кожа»] рассказывал, это самое крупное кожевенное предприятие в Европе, что не может не радовать, с чем я поздравляю и Игоря Николаевича, и всех его сотрудников, руководителей и работников предприятия – в общем, всех работников, действительно. Он мне сейчас с гордостью рассказывал о своих технологах, как они добиваются высочайшего качества, и это подтверждается объёмами продаж.

Важно поддержать рост деловой активности в отечественной лёгкой промышленности, стимулировать появление новых успешных производств. И конечно, необходимо решать системные вопросы, которые сдерживают эффективное развитие отрасли.

Многие из них, к сожалению, носят хронический характер, прежде всего речь идёт о борьбе с контрафактом и контрабандой, которые не только подрывают конкуренцию на внутреннем рынке, но и несут явную угрозу здоровью наших граждан.

Приведу несколько цифр. В 2013 году, когда поднимался этот вопрос, давались соответствующие поручения, доля незаконно произведённого и незаконно ввезённого на таможенную территорию России товара составляла 39 процентов розничных продаж, или порядка 1 триллиона 100 миллиардов рублей. Сегодня она снизилась, но всего до 33 процентов и 860 миллиардов рублей продаж.

Обращаю внимание коллег: динамика за три года, конечно, неубедительная. Хотел бы услышать от всех вас, как каждый из вас на своём месте смотрит на эту проблему, как вы полагаете, что мешает её отрегулировать, какие защитные шаги, меры регулирования нужны дополнительно, чтобы блокировать поток нелегального импорта.

Подчеркну, контрафакт и контрабанда фактически девальвируют, обесценивают меры государственной поддержки тех, кто работает в правовом поле.

Мне, кстати говоря, было приятно услышать сегодня, что намеченные нами в Правительстве меры по поддержке отрасли всё-таки срабатывают. И это видно на примере конкретных предприятий. Но они работали бы ещё гораздо более эффективно, если бы не было тех негативных явлений, о которых я уже сказал: контрафакта и незаконного завоза на нашу территорию иностранной продукции.

Именно в зачистке рынка от сомнительной продукции заключён, на мой взгляд, важнейший ресурс для развития лёгкой промышленности. Давайте вместе подумаем над тем, что нужно дополнительно сделать по этому направлению.

Ещё один вопрос, на котором хотел бы отдельно остановиться, касается поставок сырья на отечественные предприятия. Насколько знаю, на внутреннем рынке наблюдается дефицит натуральных волокон и материалов, а их качество зачастую отстаёт от уровня переработки, сегодня тоже об этом говорили.

Здесь нужны гибкие решения, которые будут стимулировать собственное производство сырья и в то же время позволят закрыть текущие потребности переработчиков.

В этой связи предлагаю обсудить запуск отдельной подпрограммы в госпрограмме сельского хозяйства. Аркадий Владимирович [Аркадий Дворкович, заместитель Председателя Правительства], прошу Вас уделить этому внимание. Вот конкретный первый пример сегодня здесь: животные страдают, если вовремя их не прививать, и качество сырья потом пониженное. Также считаю нужным проработать вопрос о снятии избыточных барьеров для импорта качественного сырья в тех случаях, где это объективно необходимо. Давайте тоже на эту тему, на этот счёт поговорим.

Далее. Нужно наращивать кадровый потенциал лёгкой промышленности, возрождать престиж профессии и привлекать в отрасль молодых специалистов. Сегодня основные образовательные учреждения по этому профилю сосредоточены в Москве, тогда как производственные мощности находятся в основном в регионах Российской Федерации.

Нужно внимательно проанализировать эту ситуацию. Будущие кадры должны обучаться там, где есть практика, где можно применить получаемые знания, в том числе предлагаю рассмотреть возможность открытия профильных кафедр при ведущих предприятиях отрасли.

И конечно, очень чувствительный вопрос для молодёжи, для всех работников лёгкой промышленности – это уровень заработной платы. Здесь на предприятии уровень заработной платы выше, чем в среднем по региону, но это не так по отрасли, к сожалению. С 2013 по 2016 годы выработка на одного занятого в отрасли увеличилась на 60 процентов, а заработная плата выросла примерно на треть и по итогам прошлого года составила в среднем по отрасли 18,6 тысячи рублей в месяц. Это значительно ниже, чем в среднем по экономике России.

Предлагаю вместе подумать над тем, как улучшить эту ситуацию, какие меры нужно предпринять для привлечения молодых сотрудников на предприятия лёгкой промышленности.

Денис Валентинович, Вам слово, прошу Вас.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Невзирая на кризисные явления в экономике, не допустили в отрасли инвестиционного простоя. В развитие легпрома за последние четыре года вложено примерно 80 миллиардов рублей частных инвестиций. Это обеспечивало устойчивость предприятий и позволило вернуться к росту производства практически во всех сегментах.

В сжатые сроки в стране модернизировано более 40 действующих предприятий и открыто около 17 новых производств. Лидеры отрасли занимают новые рыночные ниши, запуская производство продукции, которая востребована смежными отраслями. В частности, налажен выпуск высокотехнологичных тканей и нетканых материалов для строительства домов и автодорог, для нужд сельского хозяйства, медицинской и мебельной промышленности.

В сегменте спецодежды наши предприятия освоили выпуск высокотехнологичных тканей со специальными защитными свойствами, сегодня как раз на выставке об этом докладывали. Сопряжение интересов производителей и потребителей смежных отраслей обеспечивало рост производства в данном секторе на 40 процентов по прошлому году.

Для развития направления в подотрасли производства кожи мы смогли существенно сократить дефицит сырья за счёт своевременного, в 2014 году принятого решения о запрете вывоза из России кожевенного полуфабриката. В целом сегодня легпром вышел далеко за пределы традиционного представления об этой отрасли, это связано в том числе с фокусировкой господдержки на инновационных направлениях через субсидирование НИОКРов, лизинга оборудования, кредитов на техперевооружение и пополнение оборотного капитала.

Развитие экспортного потенциала отрасли обеспечивается через организацию коллективных стендов наших производителей на ведущих мировых выставках в Пекине, Мюнхене, Милане, Дюссельдорфе. В дальнейшем будем расширять и географию участия, и число экспонентов. Всего на поддержку инновационного развития отрасли за последние четыре года Правительство направило более семи миллиардов рублей, и мы видим уже сегодня отдачу, в том числе были предоставлены льготные займы из Фонда развития промышленности – около трёх миллиардов рублей. В частности, сумма налогов за этот период увеличилась почти на 35 процентов.

Чтобы не тормозить наметившиеся в отрасли позитивные процессы, считаем необходимым сохранить на господдержку как минимум в сегодняшних объёмах по году примерно около трёх миллиардов рублей. Хотел бы отметить, что в последние годы эта поддержка оказывалась за счёт Резервного фонда Правительства, но рассчитываем при финализации трёхлетнего бюджета фиксировать эти объёмы уже в текущем бюджете.

Такую работу мы ведём с Министерством финансов, рассчитываем на поддержку. Это позволит предприятиям более чётко планировать свою работу, формировать инвестиционную политику и активно продвигать новые направления.

В этой связи отмечу два ключевых для отрасли перспективных сырьевых проекта. Это прежде всего создание в Ивановской области производства полиэфирных волокон и нитей. Этот проект поддержан Внешэкономбанком и планируется в запуск в 2020 году. Тем самым мы существенно снизим импортозависимость по сырью для выпуска синтетических тканей.

Для гарантированного обеспечения текстильных предприятий льном вместе с Минсельхозом, субъектами Федерации прорабатываем варианты формирования межрегионального кластера по выращиванию льняного волокна. В целом для последовательного развития любого из направлений отрасли мы в рамках Вашего поручения усиливаем работу по снижению на рынке доли нелегальной продукции. Чтобы добиться существенного прогресса в этой части, на площадке созданной Вами в конце 2015 года Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции мы делаем акцент на трёх основных направлениях.

Первое, корректировка нормативной базы. Очередной пакет документов мы планируем внести в Государственную Думу в части упрощения порядка изъятия товаров легпрома из незаконного оборота и последующего их уничтожения.

Второе, мы создаём систему сквозной прослеживаемости на пути следования продукции лёгкой промышленности в периметре Евразийского экономического союза. Основным инструментом для этого является маркировка легальных товаров контрольными знаками. Вы знаете, что первый такой проект в прошлом году мы запустили по изделиям из натурального меха.

Мы, честно говоря, сами не предполагали такого эффекта. До этого, по 2015 году, оборот продукции был в единицах примерно 380 тысяч. По единицам он увеличился в 12 раз – мы даже какой‑то промежуток времени не успевали выдавать эти контрольные метки, – а если говорить о деньгах, то в шесть раз за этот период, и легальный оборот составил 55 миллиардов рублей.

Аналогичный механизм в 2018 году мы планируем распространить на кожаную обувь, а с 2019‑го внедрить маркировку верхней одежды: курток, блузок, сорочек, костюмов, постельного и столового белья.

Третье приоритетное направление работы госкомиссии – это активное подключение регионов. Без них мы не можем реализовать все намеченные планы на местах. Во всех субъектах Федерации созданы субъектовые комиссии, которые возглавляются руководителями субъектов. Это позволяет максимально эффективно координировать на местах работу и силовых, и контрольно-надзорных органов по выявлению и ликвидации точек сбыта нелегальных товаров.

Только такой комплексный подход к развитию лёгкой промышленности позволит ускорить технологическую модернизацию отрасли. Мы с предприятиями, бизнесом и коллегами из других федеральных органов исполнительной власти подготовили перечень поручений, он у вас сегодня на рассмотрении.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Андрей Валентинович, пожалуйста.

А.Разбродин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде чем перейти к проблемам и задачам, хотел бы всё-таки отметить, что за прошедшие четыре года проделана очень серьёзная и большая работа. Абсолютно изменилась система работы профессионального сообщества с нашими коллегами, прежде всего из Министерства промышленности. То есть мы работаем в тесном, абсолютно тесном контакте, очень конкретно взаимодействуем. И те программы, которые сегодня выходят, совместно отработаны, нам понятны, и мы спокойно готовы к их реализации.

Поэтому хотел бы сказать, что сегодня действительно работает и Фонд развития промышленности, который очень серьёзно прислушивается к специфике отрасли, сегодня уже об этом говорили, и корпорация по поддержке малого и среднего бизнеса, с ней есть уже ряд конкретно действующих проектов.

Несмотря на то что последние несколько лет внешние экономические условия требовали иногда очень серьёзной, в том числе и ручной, работы, эта ручная работа проводилась, мы её постоянно ощущали. Хотел бы поблагодарить коллег за такую работу, потому что в любом случае это надо сделать.

Если говорить о задачах, то мне бы хотелось сразу поддержать Дениса Валентиновича и просить сохранить те меры поддержки, о которых он говорил. Не буду отдельно на каждой останавливаться, чтобы не терять время, именно в том размере, о котором говорилось, – в размере трёх миллиардов рублей.

Сегодня одной из существенных проблем для предприятий отрасли, которые работают в сегменте B2C [business-to-consumer, «бизнес для потребителя»] прежде всего, то есть непосредственно с ритейлом, является недостаток оборотных средств.

За последние годы, к великому сожалению, политика банковского сообщества, по понятным, конечно, причинам, вела к тому, что оборотные средства предприятий постоянно сокращались.

Отчасти именно в сегменте ритейла это привело к тому, что перераспределением, которое происходило в последние годы между импортом и отечественным производством, то есть отечественное производство стало получать дополнительные заказы от ритейла, часто производители не могли воспользоваться, потому что попросту не хватало оборотных средств на закупку сырья, материалов с тем, чтобы быстро удовлетворить потребности торговли.

Мы об этом говорили, это было несколько раз в ходе обсуждения и у Аркадия Владимировича на заседании. Были предложения найти возможности создать уполномоченный банк или уполномочить какой-либо из банков для работы по специфике с текстильной, лёгкой отраслью.

Сегодня мы понимаем, что, наверное, это не самое разумное решение, но нам хотелось бы, возможно, с каким-то из банков, потому что такие примеры сегодня существуют, сделать специализированную программу на специальных условиях именно для кредитования оборотных средств предприятий. Поэтому мы просили бы продолжить эту работу и довести её до конца.

В области подготовки кадров действительно проблема такая на сегодняшний день перед всеми стоит. Мы её в том числе обсуждали и перед сегодняшним совещанием, буквально в кулуарах. У нас есть, как у профессионального сообщества, свои идеи и предложения. Думаю, что сейчас широко представлять эти предложения не стоит. Думаю, что в рабочем порядке мы можем эти вопросы обсудить и дальше, как говорится, их продвинуть вместе с Министерством образования. Поэтому, если не требуется, я не буду отдельно на этом останавливаться. То есть проблема есть, идеи тоже есть, вполне можно, думаю, работать.

Теперь несколько слов по сырью. Коллеги скажут, а я просто скажу по той части сырья, представителей которых здесь сейчас конкретно нет от нашей отрасли, поэтому я как президент союза скажу за них – я говорю сейчас о шерсти. Мы это обсуждали в том числе на последних совещаниях в Минсельхозе и, в общем, пришли к определённому консенсусу.

Мы попросили изменить правила предоставления субсидий для производителей шерсти, изменить направленность таким образом, чтобы предоставлять субсидии прежде всего тем, кто производит тонкую и полутонкую шерсть и продаёт её для производителей Российской Федерации.

Именно таким образом, потому что до сих пор эта мера носила всё-таки компенсационный характер. Надо перейти к стимулирующему характеру, и это будет разумно. Не буду говорить об остальных мерах по шерсти, потому что мы их обсудили; в общем, решение, думаю, достигнуто, мы будем просто в текущем режиме дальше работать.

Последнее. Не хочу отнимать время и хлеб у своих коллег, потому что все готовились, хотел бы сказать ещё в области кадров и кадровой политики. Мы просили бы рассмотреть возможность нового придания премии, мы её уже несколько лет продвигаем, то есть она существует 13 лет, зародилась в Академии моды под руководством Вячеслава Михайловича Зайцева, который является сегодня почётным президентом нашего Союза, – это премия «Золотое веретено». Но мы уже четвёртый год её пытаемся переформатировать под отраслевую премию с тем, чтобы отмечать и простых рабочих из разных специальностей, и лучшие предприятия, то есть не только в области моды, но в области моды в том числе.

Хотелось бы придать этой премии более серьёзный статус, потому что опыт показывает (даже молодые предприниматели, которые здесь сидят, уже имеют опыт участия в этой премии), что премия имеет успех, интерес и очень востребована в профессиональном сообществе.

На этом я бы своё выступление закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Что касается уполномоченного и любого другого специализированного финансового учреждения – важно не учреждение, а программа, которую государство формулирует для отрасли. А так можно через любое действующее финансовое учреждение осуществить.

Некоторые другие программы, прямо скажем, для государства на определённом этапе являются убыточными. Поэтому всё зависит от фондирования в конечном итоге, вот и всё. Нужно принять соответствующее решение. Я так понимаю, что в целом мы по этому направлению будем двигаться.

Александра Григорьевна, пожалуйста.

А.Андрунакиевич: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Конечно же, для кожевников и обувщиков, которых я здесь представляю, не могу не сказать, это совещание и Ваш приезд, Владимир Владимирович, – редчайшее событие, праздник, большая ответственность и своеобразный отчёт отрасли об эффективности мер государственной поддержки. Поэтому даже это мероприятие – это и есть важнейшая поддержка государства нашей отрасли, потому что оно даёт нам дальнейший толчок для развития.

Об успехах уже было сказано. Хочу сказать по обувной, кожевенно-обувной отрасли. Вы сегодня были на заводе – это один из крупнейших заводов. У нас в стране достаточное количество кожевенных и обувных предприятий, которые в принципе все модернизированы.

Это, конечно, опыт Советского Союза, тем не менее очень многие, практически все, кто работают на рынке (порядка 45 тысяч предприятий), отвечают современным требованиям, выпускают прекрасную продукцию, имеют свои фирменные магазины, то есть это уже совершенно другая отрасль.

Но, к сожалению, Вы уже отметили, рынок у нас такой, что всё-таки доля отрасли ещё, хотя и выросла за последние пять лет с 15 до 20 процентов, тем не менее ещё мала для нашей страны. Ежегодный рост – 5–8 процентов, за последние два года инвестиции в проекты составили около 10 миллиардов рублей.

У нас строится, если кто не знает, в Алтайском крае, «Русская кожа» финансирует, кожевенный завод, задача которого блокировать вывоз кожевенного сырья через открытые границы Казахстана. Надо сказать, что эта проблема остаётся, доказать её невозможно, перегоняется живой скот, и вывозится сырьё, эта «дырка» приличная.

Поэтому мы надеемся, что региональные власти по границе с Казахстаном (алтайские руководители) устроят заслон российскому сырью в другие республики, потому что кожевенная отрасль – это единственная в России отрасль лёгкой промышленности, которая работает полностью на российском сырьё, но обеспеченность – 60 процентов.

И, как отметил Денис Валентинович, введён временный запрет, а мы просили бы вводить его почти автоматически. Эта мера действует уже третий год, но, к сожалению, нашему профильному Министерству, Минпромторгу, нашему куратору заместителю Министра Евтухову приходится каждый раз сражаться за эту меру. Каждые шесть месяцев мы должны доказывать, что эта мера важная, что она обеспечивает 100-процентный госзаказ и так далее. Поэтому мы просили бы всё-таки дать поручение, чтобы это не вызывало сомнения. Пока сельское хозяйство у нас ещё не прирастает крупным рогатым скотом, мы просили бы всё-таки нас поддержать в этом вопросе.

За прошлый год поголовье скота снизилось на 300 тысяч голов. Для нас это – один кожевенный завод мощностью 100 миллионов квадратных дециметров. Это, конечно, не «Русская кожа», но средний хороший кожевенный завод с численностью 300 человек.

Успехи есть, но нам надо двигаться вперёд. Мы считаем, можно удвоить долю рынка по обуви, если будут решаться задачи. Вы коснулись, Владимир Владимирович, импорта кожевенного сырья. Мы не можем ввозить сырьё по причине того, что наш сертификат, наши ветеринарные требования отстают от международных.

Вот уже упомянули о совещании, два дня назад мы проводили в Минсельхозе, коллеги с нами согласились. Но мы всё равно просили бы дать поручение по изменению сертификата на основе двусторонних соглашений. Там, где в государствах развито животноводство и ветеринария, где мы уверены в безопасности их продукции, можно было бы подписать с ними отдельное соглашение. Минсельхоз считает, что это возможно. Мы просили бы дать такое поручение.

Третий момент…

В.Путин: Соглашение для того, чтобы завозить по импорту?

А.Андрунакиевич: Да. Потому что ветеринарные требования мы должны согласовывать на уровне Таможенного союза. В принципе, если это позволено соглашением, мы можем и двусторонние соглашения со странами заключать на национальном уровне и тогда можем изменить национальный сертификат с этими конкретными странами, есть такая схема. Но это всё-таки важная государственная задача – может быть, всё-таки надо дать поручение.

В.Путин: Не получится так, что мы будем сырьё вывозить, там перерабатывать, а потом завозить?

А.Андрунакиевич: Нет, я говорю об импорте.

В.Путин: Да, понимаю.

А.Андрунакиевич: Ввозить, мы будем ввозить.

В.Путин: Будем вывозить такое совсем сырьё, там будут первичную делать переработку, а потом будем всё завозить.

А.Андрунакиевич: Нет, там не будут, мы говорим о сырых шкурах, ввозимых из других стран.

В.Путин: О сырых шкурах.

А.Андрунакиевич: О сырых шкурах, ввозимых, допустим, из той же Германии, Голландии, Аргентины, где сырьё соответствует качеству и международным ветеринарным требованиям.

И ещё одна проблема, мы столкнулись, – это администрируемый НДС. Дело в том, что между бойней и поступлением сырья на кожевенный завод существует целая цепочка из трёх-пяти фирм-посредников, и зачастую эти фирмы используют НДС для наживы, не всегда платят, а отвечать нам приходится перед налоговой службой.

В связи с тем, что у нас налоговая служба заработала достаточно жёстко, кожевенные предприятия имеют много проблем. Мы обратились в Правительство с просьбой обнулить НДС, но нам было предложено (было совещание на уровне Госдумы, Минфина и Федеральной налоговой службы) перейти в налоговые агенты. Это другая схема, более ответственная.

Мы сейчас совместно с Федеральной налоговой службой подготовили изменения в Налоговый кодекс и просили бы Антона Германовича, чтобы эти изменения были рассмотрены в Минфине, внесены в Правительство и затем в Государственную Думу.

Конечно, мы не можем изменить сбор сырья. Вы сами понимаете, 50 процентов сырья находится в личных подсобных хозяйствах, поэтому в этой сфере всё это и возникает. И потом наша страна огромная, большая рассредоточенность: Сибирь, от Урала до Дальнего Востока – у нас нет перерабатывающих заводов, один алтайский завод строим. Там есть сырьё, где-то 28 процентов от всего объёма сырья, а заводов нет. Поэтому мы просили бы ускорить решение этой проблемы.

И по сырью. Хотелось бы, конечно, чтобы по Минсельхозу была какая-то подпрограмма, которая увязывала бы животноводство и кожевенную отрасль.

По качеству. Мы хотели бы, чтобы возобновилась подпрограмма по борьбе с заболеванием КРС – гиподерматозом (это овод). Для понимания, он прокусывает шкуру. Получается, грубо говоря, на простом сленге дырка, и уже из этой кожи ничего не сделаешь. То есть это очень опасное заболевание. Хочу сказать, что у нас его недооценивают. Оно действует не только на качество шкуры: отравляется животное, становится вредным молоко, мясо, хотя не понимают этого, и так далее.

Англичане проводили исследование яда овода: кролик умирал через минуту от этого яда, то есть это достаточно серьёзное заболевание, с которым надо бороться, и весь мир с этим борется. Мы просили бы, пользуясь случаем, Александра Николаевича всё-таки пересмотреть эту программу. Ваши коллеги нас поддержали, но без поручения, мы понимаем, это сложно будет сделать, потому что нужно на федеральном уровне выделять какие-то средства, вся ветеринария у нас сейчас в подчинении регионов.

Что касается рынка обуви, незаконной контрабандной и контрафактной продукции, это мощнейший отрицательный фактор, который влияет на развитие обувной промышленности. Потенциал её очень серьёзный. Предприятия готовы дальше работать, развиваться и модернизироваться, строить новые предприятия, поэтому нам кажется, что нужно более активно этим заниматься.

Денис Валентинович сказал, что в регионах созданы комиссии и так далее. Хорошо, тем не менее мы знаем, что везде в регионах действуют огромные рынки типа нашего Черкизовского (теперь он переехал в «Садовод», расширяется, улучшается и так далее).

Нужна просто воля какая-то и дать команду регионам, чтобы на региональном уровне все эти комиссии заработали серьёзно. И Роспотребнадзор совместно с МВД проводили проверки, потому что это не только объёмы и производства, это же безопасность наших людей, нашего населения, наших детей прежде всего.

Что делается? Про маркировку сказали. Владимир Владимирович, мы сейчас активно занимаемся совместно с импортёрами, вырабатываем условия по маркировке обуви, это будет значительно сложнее, чем по шубам, по меху, потому что объёмы несопоставимы: семь миллионов шуб – и 500 миллионов пар обуви оборот; конечно, серьёзная нагрузка на налоговую службу. Но должно быть, конечно же, отслеживание. В 2018 году мы планируем данный проект запустить как пилотный.

Что можно было бы ещё предложить? Есть утилизационный сбор на обувь. Ведь к нам ввозят 80 процентов рынка, из этих 80 процентов, мы анализировали, порядка 65 – синтетического (всевозможные заменители), обуви по цене 4,5 доллара за пару, но по такой цене не может быть хорошей обуви. Если войти в эти магазины, то сразу ощутишь, что это за обувь.

И экология – эта обувь носится один сезон максимум, то есть и с точки зрения экологии это засорение природы. Поэтому, может быть, всё-таки по типу автомобилей в качестве какого-то пилотного проекта попробовать утилизационный сбор? Может быть, коллеги из других министерств подскажут это.

Конечно, могут сказать, что увеличится нагрузка и цена на обувь, но я вам назвала цифру – 4,5, а средняя цена ввозимой обуви – 9 долларов. А цена на внутреннем рынке для потребителей в три раза дороже, так пусть они и подвинутся за счёт налогов, всё равно рынок отрегулирует, никто не будет сидеть на дорогой обуви и ждать, когда продастся. Поэтому, может быть, стоит попробовать такой налог ввести.

И конечно же, нужно усиление контроля ФТС. За кожаной обувью существует контроль и контрольные цены. Ввозимая цена с 16 долларов поднялась уже до более или менее приемлемой – 26 долларов. Это важно: когда идёт контроль, то и какая-то ответственность идёт.

В заключение хотела бы сказать, что кожевенно-обувная промышленность готова и дальше развиваться, очень важная промышленность. Люди, которые работают, руководители преданы своей промышленности и готовы развиваться. Но нам нужно помогать в тех вопросах, которые я обозначила.

В.Путин: Спасибо большое.

Уже начали говорить про налоги, про налоговые льготы. Игорь Николаевич, пожалуйста.

И.Сурин: Ни для кого не секрет, что конкурентоспособность достигается за счёт модернизации. Новое оборудование позволяет выпускать новые виды продукции. Зачастую оборудование пока импортное. Мы и так его покупаем дороже, чем наши зарубежные конкуренты. Вынуждены держать даже ещё и резервное оборудование: если какая-то единица оборудования встанет, это может быть выпадение объёма выпуска продукции.

На сегодняшний день на оборудование, то есть на движимое имущество, которое поставлено на учёт в качестве основных средств на федеральном уровне, применяется льгота. То есть освобождено от налогов всё оборудование. Но с 1 января 2018 года возможность применения данной льготы передана в регионы. Регионы все разные по своему экономическому состоянию. Понимаете, какие-то регионы дотационные, какие-то – нет. Может получиться так, что мы все сразу будем платить на всё оборудование 2,2 процента.

Вообще, если честно говорить, всё новое оборудование сегодня нужно освобождать минимум на три года хотя бы от налога, а всё остальное оборудование – пусть на региональных уровнях решают, принять льготу или нет. Хотел бы, чтобы поручили хотя бы проработать этот вопрос.

В.Путин: Хорошо. Мы сейчас Максима Станиславовича послушаем и Министра финансов.

Пожалуйста.

М.Орешкин: Я по всем вопросам прокомментирую.

То, что касается запрета по вывозу кожевенных полуфабрикатов, на самом деле никакой у нас войны с Минпромом не ведётся. Просто очень важно с учётом того, что мы находимся в ВТО, грамотно выстраивать аргументацию, правильно принимать постановления Правительства.

У нас, к сожалению, в предыдущий раз было не совсем точно принято, из-за этого мы имели ряд проблем; сейчас мы с Минпромом отработали, продлили на шесть месяцев, всё замечательно. Думаю, когда следующий срок придёт, никаких причин действовать по-другому не будет.

Второй вопрос связан с налогом на движимое имущество. Позиция нашего Министерства на самом деле абсолютно такая же, как у вас, мы считаем этот налог на самом деле вредным.

Де-факто налог на движимое имущество – это налог на новые инвестиции. На то предприятие, которое покупает новое оборудование, сразу налог за то, что поставило себе на баланс, пока ещё не самортизировало – заплати этот налог.

Да, была принята эта форма с предоставлением права регионам, но есть опасность, что какой-нибудь регион может не понять тех последствий, которые могут быть и соответственно привести к тому, что в каком-то регионе инвестиционные процессы и производственная активность могут серьёзно встать.

И третий вопрос, связанный с утилизационным сбором. Наше мнение, что это не самый правильный вариант, потому что мы утилизационным сбором накроем вообще всех импортёров, а проблема-то в чём? Проблема как раз в двух вещах.

Проблема в том, что часть импорта ввозится с уклонением от уплаты налогов и таможенных пошлин. Как раз тот проект, который есть по маркировке и про отслеживание, – он очень важный и эту дырку закрывает. Неважно, даже если ты занизил стоимость, если потом это в контрольно-кассовой технике прошло по более высокой цене, всё равно налог с тебя по полному объёму возьмут.

И второй вопрос – это, конечно, использование некачественных, зачастую опасных материалов. Это вопрос скорее технического регулирования. Ситуация такая, что на уровне ЕАЭС есть техрегулирование по детской обуви, а по взрослой обуви, по использованию плохих материалов отсутствует.

Думаю, можно совместно с Минпромом поработать и выработать решение, чтобы поставить преграду на той обуви, которая поступает с использованием некачественных материалов, поэтому так дёшево стоит – и производители проигрывают конкуренцию.

И третий вопрос – Андреем Валентиновичем поднимался вопрос по поводу финансирования. Совместно с Минпромом в этом году сделали поправку в закон, который теперь относит к малым и средним предприятиям предприятия как раз лёгкой промышленности с большей численностью.

После этого закона, до того, когда он был принят, мы с Минпромом вместе подготовили подзаконный акт, который будет говорить, по каким принципам относится предприятие в этот реестр, а значит предприятие, которое попадает в такой реестр, сразу получает доступ ко всем программам поддержки.

Есть, например, с точки зрения финансирования программа «Шесть с половиной», когда средние предприятия получают 9,6 кредит, малые предприятия получают – 10,6 кредит. Программа очень активная. Дмитрий Анатольевич в Сочи ещё в феврале озвучил расширение этой программы.

С лета эта программа по расширению вступила в действие. Соответственно новый лимит есть у банков. И до конца года новые лимиты позволят увеличить объёмы кредитования.

На самом деле мы на увеличение кредитования малых и средних предприятий смотрим как на один из источников ускорения и кредитной активности, соответственно экономического роста.

В.Путин: Спасибо.

Антон Германович.

А.Силуанов: По НДС. Мы решили практически вопрос, нашли понимание относительно наделения закупщиков сырых шкур правом налогового агента в части НДС. Такой законопроект будет внесён в течение месяца в Государственную Думу, вопросов нет.

Что касается движимого имущества. Некоторое время назад действительно на федеральном уровне была установлена льгота по этому виду имущества. Но мы видели, и губернаторы особенно обращали внимание, что предприятия, предприниматели химичили относительно того, новое это имущество, не новое, потому что льгота была предоставлена только для нового вида имущества: предприятия специально покупали друг у дружки это имущество – во всяком случае была такая лазейка для уклонений.

И что просили нас регионы? Собственно, просили передать право устанавливать льготы по региональным налогам, а это именно региональный налог, на уровень субъекта Российской Федерации. Это и было сделано, Владимир Владимирович, закон уже принят.

Начиная с 2018 года право вводить или устанавливать льготы по налогу на движимое имущество относится к компетенции субъектов Российской Федерации. Регионы ведь тоже принимают решение с учётом экономической целесообразности. Если они видят, что в данном случае в Рязанской области развивается предприятие кожевенного производства, если есть необходимость и если очевидно, что для развития этого предприятия необходимы преференции, в том числе и по налогу на движимое имущество, я не сомневаюсь, что такие решения будут приняты.

Тем не менее это региональный налог, он существенный, более 130–150 миллиардов рублей в целом по Российской Федерации в следующем году может дать добавку в бюджеты субъектов Российской Федерации. Мне казалось бы, что это право должно быть действительно у региональных властей.

И последняя тема – это утильсбор. Думаю, что мы вместе с Минпромторгом могли бы на этот счёт, если дадите нам такое поручение, подготовить предложения. Действительно, может быть нужно определиться по сегменту обуви.

Вы говорили о дешёвом сегменте обуви, который и экологически, и для здоровья вреден, поэтому надо определиться по сегментам, какие могут попасть под утильсбор. И те средства, которые мы выручим, думаю, могут как раз помочь в том числе и лёгкой промышленности в целом.

В.Путин: Давайте мы сформулируем это поручение.

Что касается налога на движимое имущество. Аргумент у Вас был какой? Что некоторые предприятия химичат, как Вы сказали. Так они и на региональном уровне будут химичить, если туда налог передать. Это же не устраняет возможность химичить. То, что передали сбор этого налога на региональный уровень, ничего от этого не поменяется.

А.Силуанов: Региональные власти будут более точно смотреть относительно того…

В.Путин: Как региональные власти? Крупные города, что они смогут, если «химия», о которой Вы сказали, заключается в том, что оборудование, бывшее в употреблении, выдаётся за новое, перекупается друг у друга. Что на федеральном уровне, что на региональном – какая разница?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, просто это региональный налог. Мы сейчас ведём политику достаточно жёсткую.

В.Путин: Это я знаю. Я с Вами согласен, что нужно укреплять их базу. Правильно сделали, что передали туда. Как сделать так, чтобы всё-таки там, где реально приобретается новое оборудование, не было демотивирующих действий со стороны государства?

Сидит предприниматель со своим менеджментом и думает: «Закупать или не закупать? Налог надо платить, пятое, десятое. Тяжело, дорого, да ещё и налог надо платить – не буду». И не купил вообще. Не будет у вас потом ни НДС, не будет налога на прибыль, ничего не будет, не будет рабочих мест, не будет НДФЛ, ничего не будет. Ну и что?

Или, наоборот, есть возможность льготу такую получить – принимается решение начать производство, приобрести оборудование, развернуть. Это же стимул к развитию.

А.Дворкович: Эту тему мы уже обсуждали с Дмитрием Николаевичем Козаком. Он был всегда проповедником передачи регионам этих полномочий. Но и в этом случае даже он сказал, что нужен как минимум список тех отраслей, по которым льгота будет оставаться на федеральном уровне.

В.Путин: Что значит, налог туда, а льгота – на федеральном уровне? Как это, я не понимаю?

А.Дворкович: Имеется в виду, что все поступления от налога идут на уровень регионов, а льготный режим установлен непосредственно федеральным законодательством. Как он выглядит, льготный режим, – это вопрос.

Один из вариантов, который мы обсуждали, – это постоянный перенос год за годом даты, с которой освобождается движимое имущество. Речь идёт о том, что должно освобождаться не навсегда – например, на три года.

Это означает, что в 2018 году будет освобождаться имущество, введённое не с 2013 года, а только с 2016 или в 2015 году. Каждый год эта отсечка будет двигаться, поскольку льгота будет действовать только три года. А имущество, введённое в 2013 или в 2014 годах, уже будет облагаться.

В.Путин: Введённое или приобретённое?

А.Дворкович: Приобретённое, но новое имущество. Какое оно, новое или не новое, это вопрос всё-таки налоговой службы, регионы вообще ни при чём. Это может администрировать только сама налоговая служба с помощью своих инструментов.

Поэтому предложение следующее: мы в ближайшие 10 дней до начала весенней сессии посмотрим, может быть – найдём механизм, при котором регионы останутся заинтересованными в инвестициях, потому что будут в какой-то момент начинать получать деньги от этого налога, но первые три года всё-таки чтобы льгота сохранялась после приобретения нового оборудования.

В.Путин: При чём здесь 2013 год или 2016-й? Имеется в виду то оборудование, которое сейчас.

А.Дворкович: Там написано, что освобождается от налога имущество, введённое начиная с 1 января, по-моему, 2013 года. То есть оно введено было уже пять лет назад – освобождение ещё действует.

Речь идёт о том, что эту дату, 1 января 2013 года, автоматически сдвигать каждый год на год, чтобы в какой-то момент ранее введённое оборудование начинало уже облагаться.

В.Путин: Сейчас оно действует?

А.Дворкович: Сейчас действует.

В.Путин: А сейчас что получается? Если передали на региональный уровень этот налог, то и регионы перестают существовать.

А.Дворкович: Думаю, большинство регионов не введут эту льготу. Почему? Потому что Минфин к ним придёт и скажет: у вас бюджетные кредиты, вы их сначала погасите, – губернатору, думаю, Рязанской области может сказать, – потом льготы вводите.

А.Силуанов: Нет.

А.Дворкович: Может Антон Германович сказать: нет, этого не будет. Но на практике, конечно, в кабинете Минфина это будет.

В.Путин: Нет.

А.Дворкович: И льгота перестанет действовать.

В.Путин: Послушайте, в отношении предприятий это разве справедливо? Люди взяли оборудование, приобрели в расчёте на эту льготу. Теперь мы передали налог на федеральный уровень и говорим: теперь льгота не будет действовать. А у них же существуют свои планы развития. Исходим из того, что это хорошие предприятия и думающие предприниматели, менеджмент думающий, – взяли у них и отняли.

А.Дворкович: Поэтому я говорю: нужно дать больший срок, чтобы предприятие могло спокойно спланировать свою деятельность на ближайшие хотя бы три года, понимая, что льгота будет какое-то время ещё действовать.

Постепенно на старое имущество она будет переставать действовать, а если они будут вновь покупать имущество, опять три года будет действовать по новому имуществу. Так было бы, мне кажется, разумнее.

А.Силуанов: Справедливости ради, мы это решение приняли в прошлом году, то есть у регионов и предприятий был временной задел, для того чтобы скорректировать при необходимости свои планы, имею в виду предприятия в первую очередь.

Эта льгота будет действовать только со следующего года, так пока закон об этом говорит. Согласен, что, наверное, можно посмотреть, как настроить механизм, чтобы это не было дестимулирующей мерой для хозяйствующих субъектов, чтобы процесс модернизации оборудования этим налогом не дестимулировался. Поэтому думаю, что в течение двух недель…

В.Путин: Мне очень приятно это услышать, вы не будете блокировать этот процесс. Давайте мы в сегодняшнем поручении так и отметим. Надо проработать это. Отменять нельзя. Вы сейчас правильные слова сказали, это дестимулирующий налог. Зачем нам это делать? Люди не приобретают оборудование, и нет ничего, нет развития, НДФЛ нет, налога на прибыль не будет – ничего не будет. Зачем? Пожалуйста, поработайте вместе.

Денис Валентинович, кто у нас будет готовить сегодняшнее поручение? Владимир Александрович, пометьте для себя.

Пожалуйста, Максим Станиславович.

М.Орешкин: Хотел добавить, что Вы уже решение озвучили, сказали, что это реальный налог по сути, потому что оборудование…

В.Путин: Нет, не надо нас убеждать. Мы уже согласились.

М.Орешкин: Старого оборудование нет, идёт…

В.Путин: Мы все согласились.

Теперь хочу Александра Николаевича послушать по поводу предложений, которые Александра Григорьевна сделала. Собственно, я тоже об этом сказал во вступительном слове.

Пожалуйста, по ветеринарным мерам.

А.Ткачёв: Действительно, в Европе эти меры отменены, потому что там нет ящура. Так как у нас, к сожалению, не только у нас, в странах ЕАЭС…

В.Путин: Почему? Не отменены. Наоборот, прививки делают скоту.

А.Ткачёв: Вы про овод?

В.Путин: Да.

А.Ткачёв: Хорошо.

С 2010 года у нас эта прививка отменена. Если вопрос так остро стоит, давайте мы продумаем. На самом деле вакцины у нас есть. Введём норму обязательной вакцинации животных.

В.Путин: Не прививка отменена, а субсидирование отменено.

А.Ткачёв: Значит, естественно, перестали вакцинировать.

В.Путин: Перестали деньги давать на эту тему. Надо вернуться к этому. Они правы абсолютно, нужно поддержать.

А.Ткачёв: Если мы поручение сделаем.

В.Путин: Пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел бы что-то добавить? Прошу Вас.

К.Кузин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Лёгкая промышленность находится в ограниченной ёмкости Российской Федерации и ограниченном конкурентном рынке, так как мы находимся и зависим от покупательской способности нашего населения и ёмкости рынка.

Предприятия, которые представлены за этим столом, и отрасль на сегодняшний день являются не только, наверное, российскими региональными предприятиями, но предприятиями, которые готовы конкурировать на внешних рынках, на любых рынках – европейских, американских.

Но там мы также конкурируем на внутреннем рынке с импортным, например, товаром, не только с предприятиями и представителями каких-то стран – Китая, Индии или Узбекистана, и с промышленной политикой, которая проводится в этих странах. И этот комплекс всей конкурентной борьбы даёт тот результат, к которому мы сегодня приходим.

Мы представляем область домашнего текстиля. В последние три года рост предприятия по рублёвой выручке составил 20 процентов ежегодно, и в этом году мы собираемся также расти. Мы достигли доли 25 процентов на российском рынке – достаточно приличный уже объём, и готовы конкурировать на внешних рынках, но здесь именно вступают правила некой промышленной политики заграждения рынков.

И для нас самый перспективный, безусловно, рынок – это европейский рынок. Но мы сталкиваемся с тем, что существуют заградительные пошлины в виде, например, 12 процентов дополнительной ввозной пошлины, таможенной пошлины. Такое экономическое противостояние останавливает потоки наших товаров.

Моё предложение следующее. Давайте попробуем рассмотреть возможность субсидирования этой пошлины. Почему? Потому что мы откроем для себя огромные рынки. Мы готовы конкурировать на этих рынках, и наши товары – цена–качество – абсолютно конкурентоспособны. Это позволит увеличить объёмы нашего производства, как и инвестиций, потому что потребуются новые мощности, на 30–50 процентов, по нашим оценкам.

Для примера, с какими странами нам приходиться конкурировать? Турция – ноль процентов ввоз на европейский рынок, Украина – ноль, Туркмения – ноль, Пакистан – ноль, Армения – ноль, Россия – 12, Таиланд – 12, Казахстан – 12.

Хотел бы ещё добавить, что лёгкая промышленность с точки зрения государственного управления является, наверное, доходной отраслью по налогообложению, потому что от выручки примерно 20 процентов попадает в бюджеты разных уровней.

Даже преодолевая бюджетную, заградительную пошлину в 12 процентов, всё равно государству выгодно по бюджетной эффективности. А для отрасли это откроет серьёзные возможности вовлечения не только рабочих мест, но и в целом роста экономики.

Отдельное спасибо хотелось бы сказать Минпромторгу за те финансовые программы, которые существуют, Фонду развития промышленности, лизинговой программе, потому что доступ к капиталу стоимостью 5–7 процентов годовых создаёт очередь из инвестиционных проектов и желающих инвестировать.

Вы правильно сказали: если инвестиции окупаются, тогда есть желание развивать предприятия и покупать новое оборудование. Моё предложение – поддержать Министерство промышленности с точки зрения финансирования этих программ, возможно, даже увеличения, потому что это один из источников инвестиций на сегодняшний день в отрасли.

В.Путин: Что касается субсидирования этой пошлины: мы посубсидируем, а они возьмут и ещё поднимут, бесконечно можем субсидировать. Нам надо подумать над этим. Все услышали, все будем иметь в виду, в том числе и то, что Вы сказали.

По поводу подготовки кадров, Ольга Юрьевна.

О.Васильева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Благодарю коллег, которые выступали и говорили о необходимости подготовки кадров для лёгкой промышленности. На сегодняшний день я должна констатировать, что дела обстоят не так плохо, но и не так хорошо. У нас 60 вузов, которые готовят специалистов для лёгкой промышленности, и не все они находятся на самом деле в центре. Это так. Но что огорчает?

На сегодняшний день мы даём достаточное количество контрольных цифр приёма, что называется, бюджетные места. Но тенденция последних лет такова, что практически нет ребят, которые идут в магистратуру, именно в те инженерные, технологические специальности, которые связаны с лёгкой промышленностью.

Это пугает, потому что только за 2017 год мы смогли действительно заполнить 555 мест, это очень мало, для того чтобы их развивать. Вообще, технология лёгкой промышленности включает по укрупненной специальности пять направлений и одно направление для подготовки в аспирантуре.

Сразу хочу сказать, что кроме 60 вузов есть ещё десять филиалов, и на сегодняшний год число студентов – это очень мало, коллеги, я объясню, почему это мало, чуть позже, – 11654 человека, которые обучаются по программе бакалавриата. Вообще, это минимально от общего числа студентов, и восемь процентов – в магистратуре.

Что делать? Первое, использовать потенциал магистратуры.

Второе, вузы. Мы должны увеличить качество приёма. Должна быть мотивация наших студентов. На сегодняшний день по специальностям технология лёгкой промышленности вступительный балл по ЕГЭ, коллеги, ниже, чем по другим специальностям, почти на пять баллов. Средний балл по стране ниже на пять баллов, чем по другим специальностям.

Мы изо всех сил хотим, я это подчёркиваю, считаю, что мы должны и можем это сделать – давать как можно большее количество бюджетных мест для специальности 05. Это необходимо, но нам нужна помощь от Союза и Ассоциации. Почему?

Потому что здесь совершенно справедливо говорили о необходимости – в кулуарах, когда мы готовились к совещанию, мы тоже это проговаривали с коллегами, – возможности обучения по программе «Глобальное образование» за рубежом.

Коллеги говорили про обработку тканей от начала до конца, весь цикл. Мы можем послать сейчас, для этого нужны некоторые правовые изменения, потому что по тем специальностям, по которым мы посылали по «Глобальному образованию», студентов по 05 нет. У нас есть небольшой срок, для того чтобы мы эту специальность внесли.

От Союза предпринимателей лёгкой промышленности нужно две вещи. Чтобы вы сказали, кто вам нужен конкретно. Допустим, я знаю, что в Германии есть крупнейший центр, который готовит специалистов, инженеров станков для лёгкой промышленности, в Барселоне готовятся те, кто занимается обработкой тканей.

Нам нужно знать точно, что затраченные средства, это немалые средства, будут возвращены. Те ребята, которые приедут сюда в страну, к вам, будут иметь возможность три года отработать, и они отработают.

И последнее. Мы хотим, и мы это можем сделать – вы тоже, пожалуйста, меня услышьте, – увеличить целевое обучение. Что это значит? Оно у нас есть, правовая база для него есть, для этого целевого обучения.

Четырёхсторонний договор – гражданин, студент, вуз, который его принимает, вы, кто его посылает, и та организация, которая примет его на работу на три года обязательно после окончания. И самое главное, чтобы в нашей с вами совместной работе была мотивация ребят, потому что этот показатель на пять баллов ниже, чем по стране по всем инженерным специальностям, – это тоже определённая тенденция.

Но считаю, что она может быть исправлена, потому что заинтересованность есть у ребят, это правда. И мы думаем, что сейчас с новой программой «дорожная карта» FashionNet есть новые возможности выхода на новые измерения, новые рынки.

Хочу поблагодарить коллег из Ивановской области, потому что это регион, который активно с нами работает, большое спасибо, я очень хочу, чтобы эта активная работа продолжалась по всем регионам.

Мы будем работать с Минпромторгом, потому что все вопросы, которые касаются и обучения за границей, и здесь, в стране, Денис Валентинович, будем обговаривать с Вами и с Ассоциацией. У нас есть все возможности, чтобы ребят обучить через целевое обучение.

В.Путин: Хорошо.

Уважаемые коллеги!

Мы с вами основные темы – основные, конечно, не все, вопросов и проблем в отрасли очень много – так или иначе затронули, мы их все постараемся отразить в соответствующих поручениях, сформулируем, ещё с вами посоветуемся о формулировках, с руководителями ведомств.

Думаю, что мы с вами не зря собрались, потому что даже в полуторачасовом разговоре была возможность по основным вопросам пройтись. Повторяю ещё раз, зафиксируем это в поручениях и постараемся сделать так, чтобы они были исполнены. Надеюсь, что всё, о чём мы говорили и договорились, пойдёт на пользу развития.

Ещё раз хочу вернуться к тому, с чего начал. Шесть процентов роста за первые полгода – это очень хороший показатель. Я вас с этим поздравляю как руководителей предприятий, отрасли в целом. Хочу поблагодарить ваших сотрудников, всех тех, кто работает в отрасли. Это действительно хороший показатель.

Спасибо большое.

Встреча с бывшими руководителями ряда регионов

2017-02-20T14:55:16+04:00

Накануне вечером в Кремле Владимир Путин провёл встречу с ушедшими в отставку главами Бурятии, Карелии, Пермского края, Новгородской и Рязанской областей.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Хотел с вами встретиться, поговорить о текущей ситуации в ваших регионах, которые вы в таком качестве, как руководители, оставляете. Но наш разговор хотел бы начать с благодарности за работу, которую вы проделали в этих регионах. Каждый разное количество времени, разное количество лет проработал, но это большой отрезок вашей жизни.

За годы вашей работы регионы изменились, и изменились в лучшую сторону. Хотя, безусловно, проблем всегда и везде хватает – и по регионам, и в стране в целом. Знаю, что вы приложили максимум усилий к тому, чтобы в непростой экономической ситуации, особенно последних двух лет, достойно пройти через эти сложности и создать условия для ваших преемников в работе по развитию регионов. Собственно говоря, это главное, ради чего я вас собрал.

И конечно, хотел бы с вами поговорить о том, как вы оцениваете состояние регионов, как вы оцениваете проблемы, перед которыми регионы стоят, задачи, которые нужно в ближайшее время решать вашим преемникам.

Ротация – это совершенно естественный процесс, само собой разумеющийся. Уверен, что вы сможете приложить свои силы и на других участках работы. Буду всячески способствовать тому, чтобы ваш опыт и ваше знание ситуации в конкретном регионе и в стране в целом были эффективно использованы в будущем.

Рассчитываю на то, что вы сделаете всё для того, чтобы помочь, поддержать ваших преемников в работе, за которую они сейчас берутся. Надеюсь, что это тоже, как и в вашем случае, будет успешная работа, и люди это почувствуют в самое ближайшее время.

Мы с вами понимаем, что всегда результаты в работе такого рода видны не сразу, но вся наша работа – вся наша жизнь, многие наши годы – посвящена именно этой цели. Не сомневаюсь, что так будет и в случае с вашими преемниками.

Во всяком случае, рассчитываю, что вы их поддержите вашими знаниями, опытом и вашими идеями по поводу того, что и как нужно было бы сделать в самое ближайшее время, чтобы не потерять темп в развитии регионов, которые вы возглавляли.

Спасибо вам ещё раз.

<…>

Встреча с Николаем Любимовым

2017-02-20T13:20:45+04:00

В.Путин: Николай Викторович, Вы родом из Калуги. Там родились, учились и начали свою трудовую деятельность, работу. В общем и целом работали хорошо, были и главой города, и председателем законодательного собрания, и заместителем губернатора.

Калуга – один из передовых регионов. Везде есть свои проблемы, там тоже их хватает, но всё-таки демонстрирует очень хорошие показатели развития. Если я Вам предложу возглавить соседний регион, Рязань, сделаете там, чтобы было как минимум как в Калуге? Какие Вы видите вообще там перспективы?

Центральную Россию Вы знаете хорошо. Хотел бы Вас послушать.

Н.Любимов: Владимир Владимирович, конечно, я поработал бы в Рязанской области. Считаю, что эта область очень перспективная, очень красивая, с богатым культурным и историческим прошлым, с богатым потенциалом в сфере туризма и, конечно, промышленно и сельскохозяйственно развитый край.

Думаю, что очень богатый потенциал, в том числе и человеческий потенциал этой области, можно намного более серьёзно развить, хотя сделано очень много хорошего, мы видим, в последние годы губернатором, его командой. Тем не менее, думаю, нужно развиваться дальше.

Думаю, мой опыт мог бы пригодиться как раз в Центральной России, в области, которая очень похожа на Калужскую. Есть, конечно, очень много своих нюансов, отличий. Тем не менее Центральная Россия, географическая близость к Москве, промышленный потенциал, кадровый потенциал, что самое главное, позволяют, я думаю, этой области развиваться намного быстрее.

В.Путин: Вы человек молодой, но уже достаточно опытный и продемонстрировали хорошую работу на разных участках, причём очень ответственных. Исхожу из того, что Вы все свои лучшие качества используете и будете применять здесь, на новом месте работы.

Самое главное, конечно, Вы сейчас об этом тоже сказали, нужно поближе быть к людям, чувствовать, чем они живут, с какими проблемами сталкиваются в своей ежедневной жизни, и исходить именно из необходимости решения этих вопросов.

Н.Любимов: Абсолютно с Вами согласен, Владимир Владимирович. Моё жизненное кредо, наверное, я привык к этому – людей надо уметь слышать и, самое главное, делать то, что нужно людям. Постараюсь оправдать Ваше доверие, очень высокое доверие, и сделать всё, чтобы людям жилось в Рязанской области намного лучше.

В.Путин: Успехов.

<…>

Николай Любимов назначен временно исполняющим обязанности губернатора Рязанской области

2017-03-22T12:09:01+04:00

Президент подписал Указ «О досрочном прекращении полномочий Губернатора Рязанской области».

Текст Указа:

В связи с заявлением Губернатора Рязанской области Ковалёва О.И. о досрочном прекращении полномочий и в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 и подпунктом «а» пункта 9 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» постановляю:

1. Принять отставку Губернатора Рязанской области Ковалёва О.И. по собственному желанию.

2. Назначить Любимова Николая Викторовича временно исполняющим обязанности Губернатора Рязанской области до вступления в должность лица, избранного Губернатором Рязанской области.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение о выделении средств из резервного фонда Президента

2017-01-17T11:05:20+04:00

Владимир Путин подписал распоряжение о выделении средств из резервного фонда Президента для ряда образовательных организаций.

Распоряжением главы государства Минобрнауки России в 2016 году из резервного фонда Президента выделены 26 915,5 тыс. рублей на капитальный ремонт здания и благоустройство территории специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для глухих, слабослышащих и позднооглохших детей (Владикавказ) и на реконструкцию спального корпуса Михайловской школы-интерната (Рязанская область, г. Михайлов).

Минобрнауки России поручено обеспечить контроль за целевым назначением и эффективностью расходования выделенных средств, представить в Администрацию Президента отчёт о расходовании выделенных средств.

Полномочным представителям Президента в Северо-Кавказском и Центральном федеральных округах поручено обеспечить проверку исполнения распоряжения.

Рабочая встреча с губернатором Рязанской области Олегом Ковалёвым

2016-08-01T16:50:16+04:00

О.Ковалёв информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе, показателях развития сельского хозяйства и промышленности, реализации ряда инвестиционных проектов.

В.Путин: Как полугодие закончили, Олег Иванович?

О.Ковалёв: Не так, как хотелось бы. Конечно, сложности есть в экономике, Владимир Владимирович, хотя есть сектора, которые хорошо работают. В частности, аграрный сектор: в течение двух лет растём свыше пяти процентов, и в этом году мы ожидаем, что три процента роста у нас точно будет.

В.Путин: За счёт каких производств?

О.Ковалёв: Это и животноводство, и растениеводство. Растениеводство: на корню урожай, сопоставимый с прошлым годом, даже чуть выше. Если уберём, то будет в растениеводстве плюс, может быть, один-два процента. А в животноводстве мы прибавляем. Сейчас идём по молоку – 2,4 процента к уровню прошлого года. А прошлые годы – два года подряд мы шли 4,5–5 процентов.

То есть работает схема наращивания сборов картофеля и овощей, ягод, очень хорошо сейчас это всё идёт. Пищевая промышленность тоже прибавляет, и делаются вложения в переработку, это очень важно, особенно в переработку зерна. «Рязаньзернопродукт» – первую очередь сдали в эксплуатацию. По сути дела, они готовы переработать всё зерно, которое мы производим, а мы производим его где‑то 1 миллион 700 тысяч в течение уже ряда лет. Вроде бы небольшой объём, есть побольше регионы, но примерно 1 миллион 200 тысяч мы готовы отправлять на переработку. Это хорошо, что у нас есть своя [переработка]. Сейчас они вторую очередь запускают.

Прибавил малый и средний бизнес, причём те предприятия малого и среднего бизнеса, которые работают в реальном секторе, адаптировались к нынешним условиям. Если говорить о промышленности, то, конечно, у нас здорово «просела» нефтянка, нефтепереработка, производство электроэнергии и добыча полезных ископаемых. Но сейчас мы ожидаем всё‑таки по концу года, что мы выйдем на уровень 2015 года, то есть мы ниже не сработаем. Есть позитив: рост потребления электроэнергии, увеличили производство цементные заводы – два завода у нас, один в реконструкции, но он всё равно продолжает производить.

Даже в этих сложных условиях реализовали ряд инвестпроектов, направленных на импортозамещение. Вы, ещё будучи Председателем Правительства, дали поручение – реализован завод по производству биопрепаратов, в первую очередь вакцины «Ультрикс», не на зарубежных субстанциях, а наши разработки, сами производят субстанцию.

В.Путин: Это противогриппозная вакцина?

О.Ковалёв: Да, они уже работают, уже закупка ведётся, и здорово себя показали.

Второе производство тоже импортозамещающее. Стыдно сказать, что Россия закупала высокопрочный крепёж и калиброванный прокат за рубежом. Первая очередь запущена в производство, сейчас вторая очередь, где‑то на 20 процентов мы снижаем импорт этих видов. Калиброванный прокат в машиностроении используется, упрочнённый калиброванный прокат и высокопрочный крепёж – это мосты, тоннели, железные дороги и так далее.

И ряд других проектов. В частности у нас несколько предприятий группы компаний «Технониколь», они экспортируют. То, что они производят, сегодня выгодно экспортировать, потому что соотношение рубля и доллара в нашу пользу.

Что касается новых проектов, то подписано соглашение с тайской компанией «Си Пи Груп», где‑то миллиард долларов они планируют вложить [в строительство молочного комплекса], 80 тысяч голов. Они 40 процентов по молоку прибавят. То есть 400 тонн молока в сутки.

В.Путин: Я с ними встречался в Петербурге. Это крепкая компания, миллиард долларов вкладывают в сельхозпроизводство.

О.Ковалёв: С переработкой. И что очень важно, мы договорились о том, что они будут половину молока – 400 тонн в сутки они будут производить – на твёрдые и полутвёрдые сыры, чего в России не хватает, половину – на пастеризованное и ультрапастеризованное молоко, что мы тоже не производим в России. То есть они никак негативно не повлияют, не усилят конкурентную среду на рынке.

В.Путин: В любом случае хорошо, если будет усиливаться конкурентная среда – внутри же страны, это же не импорт будет. Это же наше производство.

О.Ковалёв: А второе, они хотят часть вывозить в Юго-Восточную Азию. Хорошая компания, мы работаем с ними сейчас.

<…>

Распоряжение о выделении средств из резервного фонда Президента

2016-02-03T13:50:26+04:00

Владимир Путин подписал распоряжение о выделении средств из резервного фонда Президента для ряда региональных учреждений.

Согласно распоряжению средства выделены на капитальный ремонт зданий средней общеобразовательной школы в Рязанской области и Севастопольского центра социального обслуживания.

Рабочая встреча с губернатором Рязанской области Олегом Ковалёвым

2015-07-22T13:55:01+04:00

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Рязанской области Олегом Ковалёвым.

Глава Рязанской области информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе.

* * *

В.Путин: Олег Иванович, как дела у вас в области?

О.Ковалёв: Владимир Владимирович, сложно. А когда легко было? Всегда было сложно, а сейчас – тем более. Но должен сказать, что я, может быть, даже худшего ожидал. Потому что по итогам первого полугодия, пока оперативные данные, без статистики, мы по валовому региональному продукту идём где‑то на уровне прошлого года, хотя есть спад по промпроизводству. Аграрный сектор даёт где‑то шесть процентов к уровню прошлого года. В прошлом году мы дали плюсом четыре, сейчас даём шесть процентов. И это ещё мы не приступили к уборке зерновых и так далее, основной объём на осень падает.

В.Путин: За счёт чего аграрии так показывают результаты?

О.Ковалёв: Импортозамещение работает. Во‑первых, хорошо работает сейчас система поддержки государства. По сути, деньги приходят к ним уже в электронном виде, через интернет. Меньше бюрократии. Это очень хорошо.

Второе. Та работа, которую мы в прошлом году вели по молочному животноводству, уже даёт результаты. Мы в прошлом году дали плюс 4,5 процента по производству молока и в этом году пока идём 5,5 процента. Летом, может, мы опустимся на 4 процента, но всё равно выйдем плюсом.

Далее. Аграрии в конце прошлого года задумались, стоит ли покупать племенной высокопродуктивный скот, или же лучше те скотоместа, которые фермеры уже ввели, своим скотом заполнять. Но весной, когда увидели, что доллар остановился, всё‑таки решили покупать. Закупили, и сейчас, к осени, я думаю, мы ещё нарастим производство молока. Плюс у нас хорошая переработка, мы две трети у себя перерабатываем. Поэтому цены на рынке на сельхозпродукцию у нас сегодня – где‑то 14–16-е место в ЦФО. То, что мы насыщаем рынок своей переработкой, – это хорошо.

Что касается импортозамещения в промышленности, то мы начали раньше этим заниматься, до того, как нам объявили все эти санкции. И я к Вам обращался ещё несколько лет назад за поддержкой по строительству завода биопрепаратов.

В.Путин: По‑моему, когда я к вам приезжал.

О.Ковалёв: Да, завод уже построен, Владимир Владимирович. Это завод, который будет производить 40 миллионов доз вакцины против гриппа и 120 – против пандемического гриппа, плюс противоэнцефалитные вакцины, интерферон и так далее. Получился великолепный завод. Это поддержка ВЭБ, Ростеха и разработки наших учёных. Сегодня мы по прививкам от гриппа уже независимы, этого хватит, чтобы покрыть всю Россию, ещё можем поставить и за рубеж. Но пока рынок не завоёван, поэтому здесь работаем вместе с Минздравом, приезжала Вероника Игоревна Скворцова, мы смотрели, как раскрутить этот рынок. Это предприятие – тысяча рабочих мест, из них 70 процентов с высшим образованием, наши же фармацевты, наши биологи там работают.

Второе. На последней встрече, чуть больше года назад, Вы поддержали восстановление станкостроительного завода. Завод, который производил станки, – важнейший для оборонной промышленности. Сейчас я должен сказать, что завод начал работать, есть трёхлетняя программа. При поддержке Минпрома он восстановит производство в течение трёх лет. От рязанцев, во‑первых, большое спасибо. Там работало раньше 8 тысяч человек, а сейчас, я думаю, при современных технологиях, если 1,5–2 тысячи будет работать, они будут продавать тот же объём продукции.

Далее. Мы осенью, сейчас буквально, в третьем квартале, будем запускать завод «Бервел», есть в Германии компания BERVEL GmbH. Здесь наши инвесторы по контрактам с ними построили завод по высокопрочному крепежу и калиброванному прокату. Стыдно сказать, мы в Россию завозили до 80–90 процентов высокопрочного крепежа, то есть крепёжные изделия, которые идут на строительство мостов, метрополитена, железных дорог и так далее. Сейчас запускаем, и где‑то процентов 20 импорта замещаем. Тоже хорошее предприятие, более 300 рабочих мест, высокотехнологичное, современное оборудование. Сейчас ведётся прокрутка оборудования, и я Вас приглашаю посетить, когда он начнёт работать.

В.Путин: Спасибо.

О.Ковалёв: Если говорить об инвестициях, которые начинаются в этом году, то у нас есть «Кораблинская мануфактура», текстиль. Сегодня национальная инвестиционно-финансовая корпорация уже начала финансирование этого проекта, возобновления текстильного производства, это будет школьная форма. Сейчас этот проект пойдёт. Это очень важный для нас проект, потому что сам город был создан, собственно говоря, под этот текстиль.

В.Путин: Заказы гарантированы?

О.Ковалёв: Заказы – да. Школьная форма – гарантированно.

В.Путин: Вы обеспечьте этот заказ.

О.Ковалёв: Обеспечим.Если говорить о майских указах, то практически все указы мы выполняем, и по вопросам заработной платы, и по вопросам ветеранов. Сегодня, в юбилейный год Победы, у нас осталось 25 ветеранов, это участники боевых действий и инвалиды войны, которые не смогли получить жильё до 9 мая. Мы сейчас изыскали внутри, в региональном бюджете, эту сумму, и я думаю, мы до конца года их обеспечим жильём. Остальных, это вдовы, ещё есть [очередники], будем уже в следующем году обеспечивать.

В.Путин: Очень хорошо, что Вы об этом не забываете. Надеюсь, что нас услышат и в других регионах России. 9 мая прошло, а задача, которая перед нами стоит, по обеспечению ветеранов, должна быть решена, безусловно, вне зависимости от даты. Надо сделать всё, чтобы решить этот вопрос как можно быстрее, имея в виду солидный возраст наших ветеранов.

О.Ковалёв: Это и моральная ответственность наша.

В.Путин: Именно так.

<…>

Рабочая встреча с губернатором Рязанской области Олегом Ковалёвым

2015-03-20T17:51:02+04:00

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Рязанской области Олегом Ковалёвым.

Обсуждались пути решения проблемы коттеджной застройки в природоохранных зонах в регионе. Отдельно губернатор информировал Президента о социально-экономическом положении в области.

* * *

В.Путин: Олег Иванович, мы поговорим сейчас, конечно, о социально-экономическом положении в области, но всё‑таки начать хотел бы с другого. Вы наверняка слышали о тех претензиях, которые к Вам люди предъявляют в связи с застройкой есенинских мест, да ещё и дорогу протоптали к коттеджам, которые застраиваются местными чиновниками. Как Вы можете это прокомментировать?

О.Ковалёв: Владимир Владимирович, во‑первых, что я должен сказать. Я только начал разбираться с константиновской темой, буквально полгода назад. В своё время там были приняты решения, охранная зона распространялась на 38 тысяч гектаров земли. Ни границ, ничего не было выделено.

Далее. Что касается самого Константиново – села, где находится усадьба, – то мы в течение двух лет вели судебные тяжбы (уже дошли до Верховного Суда) по ряду незаконных строений, которые подлежат сносу. Уже имеем судебное решение, которое направлено приставам, то есть по пяти объектам уже мы получили такое решение. И мы продолжаем эту работу.

Что касается дороги, то это дорога, которая замыкала Константиново, деревню Новосёлки, где находится музей басов Пироговых, и выходила к Пощуповскому монастырю. Это полукольцо туристского маршрута. Оно было спроектировано ещё при губернаторе [Вячеславе] Любимове, начинал [губернатор Шпак] Георгий Иванович до меня, я просто закончил, достроил да и всё. Это дорога, соединяющая деревни.

Сейчас строится гидроузел «Кузьминск», новый гидроузел. Это гидроузел, который обеспечивает судоходство по Москве-реке и по Оке от Константиново и выше. Стоимость проекта – 5 миллиардов рублей, строит [ФГУП] «Канал имени Москвы», это федеральный бюджет. Строят, опять же, в охранной зоне, без разрешения на строительство, будем говорить так. Тоже эту тему надо было решать.

И более того, по самому музею мы приняли решение о строительстве въездной зоны не в охранной зоне, [а на территории] где будет гостиница, конгресс-центр, куда мы вынесем дирекцию музея и вынесем фондохранилище, которое располагается в зданиях советского периода, построенных в охраняемой территории. А там мы будем сносить и восстанавливать здания. Сохранились картинки, чертежи зданий, которые были в период жизни Сергея Есенина. Ведём эту работу.

Что там незаконно выделяются земельные участки, я бы не сказал. Там сейчас проверка работает; они посмотрят, дадут результаты, Генпрокуратура проверяет. Считаю, что даже хорошо, что они проверят. Владимир Владимирович, я не враг ни себе, ни людям. Я в таком возрасте, когда не хотел бы, чтобы от меня осталась какая‑то дурная память, что я испортил заповедное для Рязани, и не только для Рязани, но и для всей России, место.

В.Путин: Правильно. Так и не допускайте до этого. Ведь даже не важно, законно это или незаконно. Нужно было изначально принять такие решения, чтобы оградить эту территорию от застройки, если, как Вы сами сейчас правильно сказали, это заповедное место не только для Рязани – для всей страны, для всей России, для нашей культуры.

Я Вас прошу самым внимательным образом все эти аспекты рассмотреть, все абсолютно. Если нужны какие‑то дополнительные решения, в том числе на законодательном уровне, пожалуйста, выходите к депутатам региональной думы. Если нужно на федеральном – пожалуйста, на федеральном уровне. Вы знаете, что такие вопросы, безусловно, будут поддержаны и Правительством Российской Федерации, и Государственной Думой. Здесь сомнений нет.

О.Ковалёв: Хорошо.

Мы работаем над тем, чтобы создать достопримечательное место. Пошли по пути, как «Ясная Поляна». Они тоже над этим работают, и мы работаем, чтобы зафиксировать не только саму охраняемую часть музея, но и зафиксировать те памятные места, которые связаны с именем Сергея Есенина.

В.Путин: Нужно не только на своём уровне и не только в кабинетах такие вопросы решать. Нужно со специалистами поговорить, с экспертами, с теми, кто занимается творчеством Есенина, и с общественностью. Обязательно нужно привлечь всех этих людей к совместной работе и вместе выработать оптимальные решения. Ясно, что есть какие‑то ограничения, существует текущая хозяйственная деятельность, экономическая деятельность.

О.Ковалёв: 8 тысяч жителей проживает на территории.

В.Путин: Всё понятно, это всё ясно. Но все же здравые люди, взрослые, и все желают блага стране, региону, благополучия людям, которые живут здесь. Вместе нужно решать это.

О.Ковалёв: Хорошо.

В.Путин: Договорились.

<…>