В.Путин: Валерий Иванович, здравствуйте!
Как собираемость, как план?
В.Пикалёв: Уважаемый Владимир Владимирович, по итогам 2025 года ФТС России более чем на 99 процентов выполнила прогнозное задание. А учитывая, что в этом году 25 октября нашей службе 35 лет, безусловно, мы приложим все необходимые усилия, для того чтобы в этом году выполнить все возложенные на нас обязательства.
Позвольте поблагодарить Вас за поддержку нашей инициативы по созданию новой информационной системы таможенных органов. Сейчас мы находимся в стадии реализации наших планов по цифровизации ФТС России, что в итоге приведёт не только к упрощению и ускорению таможенных операций, но и позволит полностью перейти на использование исключительно российского программного обеспечения.
Выполняем Ваше поручение по сокращению времени нахождения грузового транспорта в пунктах пропуска до 10 минут. Для этого применяются самые современные инфраструктурные решения. Нами выработаны совершенно новые технологии, которые позволяют реализовать движение транспорта через автомобильные пункты пропуска практически без временных потерь.
В.Путин: Коррупционные риски сокращаются, да?
В.Пикалёв: Так точно, Владимир Владимирович, потому что процесс автоматизируется, и в том числе коррупционные риски в этом отношении существенно уменьшаются.
Примером именно такого рода решений стало открытие 29 июня модернизированного многостороннего автомобильного пункта пропуска «Пограничный» в Забайкальском крае.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы достаточно много времени уделяете проблематике пунктов пропуска на границе, с которой сталкиваются как пассажиры, водители, так и наши должностные лица. И Вами дано поручение о создании оперативного штаба по развитию инфраструктуры на границе с Республикой Беларусь. Мы уже достаточно серьёзно продвинулись в этом направлении. Разрешите чуть попозже доложить о конкретных мероприятиях, которые мы наметили в части реализации Вашего поручения.
В.Путин: Конечно. А в Хабаровском крае как?
В.Пикалёв: Владимир Владимирович, там идут инфраструктурные проекты. Пункты пропуска, согласно нашему плану, будут модернизированы, до конца 2030 года все те начинания, которые мы уже сейчас реализуем, будут выполнены.
В.Путин: Вы вместе с Минтрансом делаете?
В.Пикалёв: Так точно. Минтранс главный в этом, мы, безусловно, помогаем ему. Минтранс занимается большей частью инфраструктурой. Совместно с Минтрансом мы вырабатываем как раз новые технологии, создаём интегрированную систему пропуска, которая будет включать в себя всю информационную составляющую, которую будут получать Федеральная таможенная служба, Пограничная служба и другие контрольные органы, которые выполняют свои задачи в пунктах пропуска.
В.Путин: Я с Министром транспорта ещё поговорю, но и Вам прямо сейчас хочу сказать: 2030 год – это долго очень. Нам надо там ускориться, потоки-то большие.
В.Пикалёв: Безусловно, Владимир Владимирович. Позвольте, я чуть позже об этом поговорю, есть определённые предложения.
В.Путин: Хорошо, пожалуйста.
В.Пикалёв: Помимо создания достойных условий для участников внешнеэкономической деятельности, должностных лиц контролирующих органов при пересечении границы мы изменили порядок диспетчеризации деклараций на товары. Если раньше участник внешнеэкономической деятельности был практически закреплён за центром электронного декларирования, а равно за инспектором, который выпускал эти декларации, то, применяя новые технологии, с мая текущего года мы разорвали эту связь, что позволило нам равномерно распределить нагрузки между центрами электронного декларирования по всей стране и существенно снизить коррупционные риски по устранению этих взаимоотношений между участником ВЭД и нашим должностным лицом. То есть теперь именно автоматическое распределение деклараций позволяет нам решить эти проблемы.
Сейчас на экономику Российской Федерации оказывается беспрецедентное санкционное давление со стороны недружественных стран. Мы понимаем сложности, с которыми сталкиваются участники внешнеэкономической деятельности. Предложили совершенно новую модель проведения таможенного мониторинга, где предусмотрели минимум контрольных мероприятий, сокращение сроков процедур, возможность устранения у участника внешнеэкономической деятельности самостоятельно выявленных несоответствий сведений. То есть теперь появилась возможность у участника внешнеэкономической деятельности оперативно, добровольно с помощью нашей информации устранять эти несоответствия. А также при Вашей поддержке добросовестные организации, участники таможенного мониторинга, получили возможность трёхмесячной отсрочки от уплаты НДС при ввозе товаров. Мне кажется, это тоже существенное упрощение для участников ВЭД.
По Вашему поручению в 2025 году мы провели достаточно масштабные мероприятия по обелению экономики, в рамках которых особое внимание уделили борьбе с серым импортом. По результатам выборочной проверки фур, прибывающих из стран [Евразийского экономического] союза, мы выявили, что значительное количество транспортных средств возят товары по серым схемам, практически без документов. И предприняли все необходимые шаги, для того чтобы, в общем-то, купировать эту историю. И, благодаря Вашему решению, бизнесу была предоставлена возможность задекларировать товары, которые были ввезены с нарушениями, для того чтобы легально реализовать их на рынке Российской Федерации.
Также по Вашему поручению для продолжения системного противодействия серым схемам ввоза товаров на территорию России был принят Закон о национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров, так называемым СПОТ, где ФТС России наделена функциями контролирующего органа. И, помимо способствования получению дополнительных источников доходов в части перечисления косвенных налогов, мы ставили перед собой задачу, чтобы наши должностные лица, выполняющие задачи по реализации закона о СПОТ, не создавали препятствий или каких-то дополнительных барьеров для движения транспортных средств через границу Российской Федерации.
И хочу отметить, что получаю каждый день доклады и с автомобильных пунктов пропуска, и со стационарных контрольных пунктов, от своих коллег – руководителей таможенных органов стран Евразийского экономического союза, в общем-то, все подтверждают, что, да, действительно, задачу мы выполняем и проблем, препятствий или каких-то дополнительных барьеров для пересечения транспортными средствами нашей границы не создаём.
В.Путин: Система QR-кодов работает, и никаких проблем на самом деле, очередей, ничего нет?
В.Пикалёв: Так точно, ни одного случая не было, Владимир Владимирович.
После введения СПОТ отмечается положительное влияние принимаемых мер на доходы бюджета, а также рост прямого импорта. И в июне мы стали наблюдать увеличение объёмов декларирования товаров из Китайской Народной Республики напрямую в Российской Федерации. Если раньше у участников была возможность существенно занижать стоимость товаров, а разницу выплачивать продавцам, по сути дела, наличными, то теперь же эти товары ввозятся в подавляющем большинстве случаев по реальной стоимости.
Понимаем, что есть ещё над чем работать, мы не останавливаем свою работу. Это, безусловно, способствует не только поступлению в бюджет таможенных платежей, косвенных налогов в полном объёме, но и позволяет нам очень аккуратно, но всё-таки прогнозировать в каком-то обозримом будущем снижение объёма наличных денежных средств без подтверждения источников их происхождения. Это отчасти тоже задача, которую мы выполняем.
Тем не менее работа продолжается в этом направлении. Мы совместно с Федеральной службой безопасности, Генеральной прокуратурой согласовали позиции по ужесточению мер ответственности за подобного рода нарушения.
Нашей первоочередной задачей был…
В.Путин: Извините, пожалуйста, а рост в связи со СПОТ, он и по миллионам тонн показывается, и в миллиардах рублей?
В.Пикалёв: Так точно.
В.Путин: То есть и в рублях, и в тоннах.
В.Пикалёв: Так точно, Владимир Владимирович. Увеличение фиксируем налицо по нашей статистике.
Нашей первоочередной задачей было и остаётся всемерное содействие Вооружённым Силам Российской Федерации. В первом полугодии 2026 года для нужд СВО передано товаров на сумму почти 2 миллиарда рублей, в их числе 517 беспилотников, комплектующих к ним, порядка 300 единиц транспортных средств, а также многое другое.
Уважаемый Владимир Владимирович, в прошлом году вся наша страна праздновала 80-летний юбилей Победы в Великой Отечественной войне. В этом году Федеральная таможенная служба отмечает свой юбилей – 35 лет, и к этим событиям мы подготовили памятный альбом «Таможня в годы войны. Связь поколений». Позвольте вручить Вам первый экземпляр этого альбома на память, если Вы сочтёте возможным, в книге отзывов [оставить] буквально одно-два предложения с пожеланиями нашей Таможенной службе успехов и процветания, выполнения поставленных Вами задач.
Мы, безусловно, не планируем каких-то масштабных торжеств к праздничной дате, мы всё понимаем, юбилейный год мы отмечаем патриотическими, спортивными, культурными мероприятиями.
В.Путин: Производственными достижениями.
В.Пикалёв: Производственными достижениями, всё внутри нашего коллектива – в региональных таможенных управлениях, в центральном аппарате.
Позвольте обратиться ещё с одной, на наш взгляд, очень важной просьбой. 16 июля 2019 года в соответствии с Вашим указом было учреждено знамя Федеральной таможенной службы. По определённым причинам церемония вручения этого знамени была отложена. Если Вы сочтёте возможным поддержать нашу инициативу и в этом году в торжественной обстановке вручить нам это знамя, для нас, конечно, безусловно, это очень важная церемония, которая всё-таки подтверждает, что Федеральная таможенная служба наряду с другими ФОИВами является важной, знаковой в укреплении экономической безопасности нашей страны.
В.Путин: Обязательно сделаем это, конечно.
В.Пикалёв: Спасибо Вам большое. Доклад закончил.
Есть несколько моментов, которые хотел бы отдельно Вам доложить, если позволите.
В.Путин: Пожалуйста.
<…>