Вопрос о необходимости внесения изменений был поднят на заседании Национального совета в марте, и Национальному агентству развития квалификаций (АНО НАРК) была поставлена задача подготовить соответствующие предложения совместно с советами по профессиональным квалификациям (СПК) и федеральными органами власти.
Как пояснил генеральный директор АНО НАРК Алексей Вовченко, необходимость изменений обусловлена новыми геополитическими, социально-экономическими и технологическими приоритетами, а подготовленные предложения – это, по сути, обновлённая версия стратегии. При её разработке учитывались прежде всего поручения Президента по итогам декабрьского заседания Госсовета и документы стратегического уровня, посвящённые достижению технологического лидерства.
В обновлённой версии стратегии задана чёткая логика (пять ключевых вызовов, пять приоритетов, под каждый из которых даны задачи, ожидаемые результаты и механизмы реализации), усилен прогнозный компонент, причём прогноз увязан с объёмами и структурой подготовки кадров в системе образования, а цифровизация рассматривается не просто как инструмент, а как инфраструктурная основа развития национальной системы квалификаций.
«Акцент сделан на практических аспектах применения независимой оценки квалификации в трудовых отношениях как инструмента управления качеством рабочей силы. Обновлены эффекты и показатели реализации стратегии: они отражают уже не процессы, а именно результативность национальной системы квалификаций для работодателей, для экономики», – подчеркнул Алексей Вовченко.
Он также отметил, что предлагаемые изменения синхронизируются с задачами, которые ставятся в готовящейся в настоящее время по поручению Президента Стратегии кадрового обеспечения отраслей экономики и социальной сферы Российской Федерации и адаптации рынка труда к технологическим изменениям на период до 2036 года (Кадровой стратегии).
«Центральная идея в том, чтобы инструменты НСК можно было использовать для решения глобальной задачи достижения технологического лидерства, причём также на период до 2036 года», – пояснил Алексей Вовченко.
Председатель Национального совета, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин высоко оценил работу коллег.
«Получился качественный документ, в котором отражены многие наши пожелания, в том числе по усилению результирующей части, а не только процессной. Ведь если сосредоточиться на мероприятиях, то даже при высоком уровне исполнения результаты могут быть разными. Появление количественных параметров, безусловно, очень важно, и оно будет определять характер нормативных актов, которые должны быть приняты», – отметил Александр Шохин.
Он особо отметил важность сопряжения Стратегии развития НСК с Кадровой стратегией, а также развития цифровой экосистемы НСК, встраиваемой в более широкое платформенное решение.
Национальный совет также поддержал решение о необходимости единого порядка проведения мониторингов кадровых потребностей и их сопряжения с приоритетными задачами обеспечения экономики квалифицированными кадрами.
Кроме того, члены Национального совета ознакомились с практиками включения в отраслевые соглашения дополнительных стимулов, гарантий и льгот работникам, успешно прошедшим независимую оценку квалификации (НОК). Александр Шохин, координирующий со стороны работодателей разработку генерального соглашения в Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК), предложил внести аналогичные дополнения в проект и этого документа.
Завершая дискуссию, Александр Шохин напомнил, что следующее очное заседание Национального совета состоится 9 декабря в рамках Всероссийского форума «Национальная система квалификаций России», который, в свою очередь, станет частью Всероссийского кадрового форума.