Образована Комиссия при Президенте по стратегическому развитию ТЭК и экологической безопасности 2012-06-15 16:00:00 Владимир Путин подписал Указ «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности». Указом утверждено положение о Комиссии и её состав. Председатель Комиссии – Владимир Путин, ответственный секретарь – глава «Роснефти» Игорь Сечин. В состав Комиссии также вошли представители крупного бизнеса и органов власти. * * * Полный текст Указа: В целях координации деятельности по развитию топливно-энергетического комплекса, обеспечению промышленной, энергетической и экологической безопасности и эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы постановляю: 1. Образовать Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности. 2. Утвердить прилагаемые: а) Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности; б) состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности. 3. Правительству Российской Федерации в месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом. 4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. * * * Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности 1. Комиссия при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности (далее – Комиссия) образована в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по развитию топливно-энергетического комплекса, обеспечению промышленной, энергетической и экологической безопасности, рационального использования и эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы. 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением. 3. Председателем Комиссии является Президент Российской Федераций. 4. Основными задачами Комиссии являются: а) обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по разработке и реализации основных направлений государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, а также по подготовке мер, направленных на соблюдение требований промышленной и энергетической безопасности, рациональное использование и эффективное воспроизводство минерально-сырьевой базы; б) разработка основных направлений совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере топливно-энергетического комплекса, промышленной и энергетической безопасности, рационального использования недр и их охраны, а также координация и контроль реализации указанных основных направлений; в) обеспечение эффективности и прозрачности деятельности организаций топливно-энергетического комплекса с государственным участием; г) рассмотрение предложений о структурных преобразованиях в отраслях топливно-энергетического комплекса и обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по их реализации; д) разработка мер по модернизации мощностей нефте- и газоперерабатывающих предприятий, обеспечению внутреннего рынка сырьём и продуктами его переработки в необходимых объёмах, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по реализации таких мер; е) рассмотрение программ перспективного развития электроэнергетики, вопросов обеспечения транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа по системе магистральных трубопроводов, долгосрочных программ развития топливно-энергетического комплекса и инвестиционных программ субъектов этого комплекса, в том числе субъектов естественных монополий, и анализ их фактического выполнения, а также разработка мер, направленных на реализацию государственной политики в данной области; ж) рассмотрение предложений и разработка мер, направленных на реализацию государственной политики в области регулирования цен (тарифов) в отраслях топливно-энергетического комплекса; з) определение основных направлений развития трубопроводного транспорта с учётом имеющихся мощностей и перспектив развития других видов транспорта, включая терминалы и иные объекты соответствующей инфраструктуры, а также рассмотрение предложений по повышению эффективности его использования; и) определение мер, направленных на обеспечение интересов государства при реализации соглашений о разделе продукций; к) рассмотрение предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в целях стимулирования развития отраслей топливно-энергетического комплекса, включая разработку новых систем налогообложения по отдельным направлениям деятельности; л) рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением недропользователям права пользования участками недр, включая определение условий его предоставления и обязательств недропользователей при предоставлении им такого права; м) обеспечение согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций по рассмотрению заявок о предоставлении недропользователям права пользования участками недр, включая участки недр, расположенные на континентальном шельфе, без проведения конкурсов и аукционов; н) рассмотрение проектов нормативных правовых актов по вопросам топливно-энергетического комплекса, рационального использования недр и их охраны, обеспечения промышленной, энергетической и экологической безопасности, а также выработка мер, направленных на реализацию государственной политики в указанных сферах; о) анализ состояния ресурсной базы минерального сырья распределённого и нераспределённого фондов недр; п) анализ эффективности расходования средств федерального бюджета, выделяемых в целях государственного геологического изучения недр; р) разработка мер по реализации государственной политики в сфере ценообразования на внутреннем рынке нефтепродуктов, включая рассмотрение годовых и квартальных балансов по основным видам топлива, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов; с) анализ текущего состояния и перспектив освоения ресурсов континентального шельфа. 5. Комиссия имеет право: а) заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии, а также не входящих в её состав представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии; б) запрашивать необходимые материалы у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы; в) запрашивать отчёты о работе федеральных органов исполнительной власти, в том числе по конкретным направлениям их деятельности, определять форму и периодичность представления таких отчётов; г) привлекать при необходимости к работе Комиссии на безвозмездной основе специалистов научно-исследовательских учреждений, общественных объединений, а также иных организаций независимо от их организационно-правовой формы. 6. Состав Комиссии, в том числе ответственный секретарь Комиссии, утверждается Президентом Российской Федерации. 7. В целях эффективного осуществления своей деятельности Комиссия создаёт рабочую группу по вопросам топливно-энергетического комплекса и рабочую группу по вопросам экологической безопасности, которые являются постоянно действующими органами Комиссий. Комиссия также вправе создавать в установленном порядке иные постоянно действующие и временные рабочие группы для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач. 8. Руководители и состав рабочих групп утверждаются председателем Комиссии. 9. Председатель Комиссии: а) определяет основные направления деятельности Комиссии; б) созывает и ведёт заседания Комиссии; в) даёт поручения членам Комиссии, федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям по вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач; г) контролирует исполнение поручений, данных по вопросам, связанным с решение задач Комиссии; д) подписывает протоколы заседаний Комиссии. 10. Информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет федеральное государственное учреждение «Российское энергетическое агентство» Министерства энергетики Российской Федерации. 11. Заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии. Председатель Комиссии определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии, а также утверждает повестку дня заседаний Комиссии. 12. Информирование о созыве заседания Комиссии осуществляется любым способом, обеспечивающим заблаговременное получение информации о дате, времени и месте проведения заседания, а также о повестке дня заседания. 13. Члены Комиссии участвуют в её заседаниях без права замены. 14. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами. 15. В протоколе заседания Комиссии указываются: а) дата, время и место проведения заседания; б) сведения о членах Комиссии, присутствующих на заседании; в) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании; г) вопросы повестки дня заседания; д) решения, принятые по итогам заседания; е) иные сведения. 16. Решения Комиссии, принятые в соответствии с её компетенцией, являются обязательными для членов Комиссии, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. 17. Комиссия имеет бланк со своим наименованием. * * * Состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности Путин В.В. – Президент Российской Федерации (председатель Комиссии) Сечин И.И. – ответственный секретарь Комиссии Алекперов В.Ю. – президент открытого акционерного общества «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» (по согласованию) Артемьев И.Ю. – руководитель ФАС России Бажаев М.Ю. – президент открытого акционерного общества «Группа Альянс» (по согласованию) Белоусов А.Р. – Министр экономического развития Российской Федерации Бельянинов А.Ю. – руководитель ФТС России Богданов В.Л. – генеральный директор открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз» (по согласованию) Бударгин О.М. – председатель правления открытого акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (по согласованию) Воскресенский С.С. – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Гуцериев М.С. – президент открытого акционерного общества Нефтегазовая компания «РуссНефть» (по согласованию) Дворкович А.В. – Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дод Е.В. – председатель правления открытого акционерного общества «Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро» (по согласованию) Донской С.Е. – Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дынкин А.А. – директор федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт мировой экономики и международных отношений Российской академии наук (по согласованию) Дюков А.В. – генеральный директор открытого акционерного общества «Газпромнефть» (по согласованию) Ивантер В.В. – директор федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (по согласованию) Кашин В.И. – председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии (по согласованию) Кириенко С.В. – генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (по согласованию) Кириллов В.В. – руководитель Росприроднадзора Ковальчук Б.Ю. – председатель правления открытого акционерного общества «Интер РАО ЕЭС» (по согласованию) Корсик А.Л. – президент, председатель открытого акционерного общества «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (по согласованию) Кравченко В.М. – председатель правления некоммерческого партнёрства «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» (по согласованию) Кудряшов С.И. – руководитель рабочей группы по вопросам топливно-энергетического комплекса Комиссии Кутьин Н.Г. – руководитель Ростехнадзора Лавёров Н.П. – вице-президент Российской академии наук (по согласованию) Макаров И.В. – председатель правления общества Компания председатель совета директоров общества с ограниченной ответственностью «Нефтегазовая компания «Итера» (по согласованию) Мантуров Д.В. – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Миллер А.Б. – председатель правления акционерного открытого общества «Газпром» (по согласованию) Михельсон Л.В. – председатель правления открытого акционерного общества «НОВАТЭК» (по согласованию) Набиуллина Э.С. – помощник Президента Российской Федерации Новак А.В. – Министр энергетики Российской Федерации Новиков С.Г.– руководитель ФСТ России Попов А.П. – руководитель Роснедр Рыбников А.Э. – президент закрытого акционерного общества «Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа» (по согласованию) Силуанов А.Г. – Министр финансов Российской Федерации Тахаутдинов Ш.Ф. – генеральный директор открытого акционерного общества «Татнефть» имени В.Д. Шашина (по согласованию) Токарев Н.П. – президент открытого акционерного общества «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть» (по согласованию) Троценко Р.В. – президент открытого акционерного общества «Объединённая судостроительная корпорация» (по согласованию) Устинов А.А. – советник Президента Российской Федерации Хан Г.Б. – исполнительный директор открытого акционерного общества «ТНК–ВР менеджмент» (по согласованию) Шматко С.И. – президент Электроэнергетического совета Содружества Независимых Государств (по согласованию) Яковлев Ю.В. – руководитель службы ФСБ России Якунин В.И. – президент открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (по согласованию) Яновский А.Б. – руководитель рабочей группы по вопросам экологической безопасности Комиссии