РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части унификации содержания годовых отчетов государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, а также в части установления особенностей регулирования корпоративных отношений в 2020 году и о приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации
Принят Государственной Думой 1 апреля 2020 года
Одобрен Советом Федерации 2 апреля 2020 года
(В редакции федеральных законов от 31.07.2020 № 297-ФЗ, от 30.12.2021 № 436-ФЗ)
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 52, ст. 5029; 2008, № 52, ст. 6225; 2011, № 1, ст. 49; 2013, № 49, ст. 6336; № 52, ст. 6975; 2014, № 14, ст. 1533; № 52, ст. 7543; 2015, № 27, ст. 3958; 2018, № 32, ст. 5115) следующие изменения:
1) статью 19 дополнить пунктами 71 и 72 следующего содержания:
"71) утверждает стратегию развития Агентства, содержащую в том числе сведения о мероприятиях, для реализации которых Агентству предоставляются субсидии из федерального бюджета, с указанием источников, объема, структуры финансирования;
72) утверждает основы системы оплаты труда служащих Агентства, предусматривающей зависимость оплаты их труда от достижения ключевых показателей эффективности деятельности Агентства, утверждает ключевые показатели эффективности деятельности Агентства, используемые для целей премирования служащих Агентства, и методику (порядок) их расчета;";
2) часть 5 статьи 24 дополнить пунктами 11 - 15 следующего содержания:
"11) отчет о выполнении стратегии развития Агентства, требования к форме и содержанию которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
12) отчет о достижении ключевых показателей эффективности деятельности Агентства, требования к форме и содержанию которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
13) информацию о реализации кадровой политики Агентства;
14) информацию о заключенных договорах об отчуждении долей (акций) хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является Агентство, о крупных сделках, связанных с отчуждением или возможностью отчуждения такими хозяйственными обществами прямо либо косвенно имущества, цена или балансовая стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов таких хозяйственных обществ, определенной по данным их бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, включая сведения о сторонах, предмете и цене таких сделок;
15) информацию об участии Агентства в решении социальных задач, осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и охраны окружающей среды;".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 17 мая 2007 года № 82-ФЗ "О государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 22, ст. 2562; 2011, № 1, ст. 49; 2015, № 27, ст. 3976; 2018, № 1, ст. 38; № 49, ст. 7524; 2019, № 30, ст. 4151) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 6 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31) утверждает требования к форме и содержанию отчета о выполнении стратегии развития ВЭБ.РФ;";
2) часть 5 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"5. Годовой отчет ВЭБ.РФ включает в себя:
1) отчет о деятельности ВЭБ.РФ за отчетный период;
2) отчет о выполнении стратегии развития ВЭБ.РФ;
3) отчет о достижении ключевых показателей эффективности деятельности ВЭБ.РФ, требования к форме и содержанию которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) информацию о реализации кадровой политики ВЭБ.РФ;
5) информацию о заключенных договорах об отчуждении долей (акций) хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является ВЭБ.РФ, о крупных сделках, связанных с отчуждением или возможностью отчуждения такими хозяйственными обществами прямо либо косвенно имущества, цена или балансовая стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов таких хозяйственных обществ, определенной по данным их бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, об отчуждении недвижимого имущества организаций, полномочия собственника имущества которых осуществляет ВЭБ.РФ, включая сведения о сторонах, предмете и цене таких сделок;
6) информацию об участии ВЭБ.РФ в решении социальных задач, осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и охраны окружающей среды;
7) годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
8) отчет о движении денежных средств;
9) отчет об изменениях капитала;
10) отчет об использовании прибыли;
11) отчет о формировании и об использовании резервов и фондов ВЭБ.РФ;
12) иную информацию по решению наблюдательного совета ВЭБ.РФ.";
3) в части 1 статьи 12:
а) пункт 1 дополнить словами ", содержащую в том числе сведения о мероприятиях, для реализации которых ВЭБ.РФ предоставляются субсидии из федерального бюджета, с указанием источников, объема, структуры финансирования";
б) в пункте 22 слово "общекорпоративных" и слово "общекорпоративные" исключить;
4) в пункте 3 части 2 статьи 161 слово "общекорпоративных" исключить.
Статья 3
(Утратила силу - Федеральный закон от 30.12.2021 № 436-ФЗ)
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 23 ноября 2007 года № 270-ФЗ "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 48, ст. 5814; 2009, № 19, ст. 2278; 2011, № 1, ст. 49; 2012, № 29, ст. 3988; 2014, № 30, ст. 4260; 2019, № 14, ст. 1464) следующие изменения:
1) часть 3 статьи 8 дополнить пунктами 11 - 15 следующего содержания:
"11) отчет о выполнении стратегии развития Корпорации на долгосрочный период и программы деятельности Корпорации на среднесрочный период, требования к форме и содержанию которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
12) отчет о достижении ключевых показателей эффективности деятельности Корпорации, требования к форме и содержанию которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
13) информацию о реализации кадровой политики Корпорации;
14) информацию о заключенных договорах об отчуждении долей (акций) хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является Корпорация, о крупных сделках, связанных с отчуждением или возможностью отчуждения такими хозяйственными обществами прямо либо косвенно имущества, цена или балансовая стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов таких хозяйственных обществ, определенной по данным их бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, об отчуждении недвижимого имущества организаций, полномочия собственника имущества которых осуществляет Корпорация, включая сведения о сторонах, предмете и цене таких сделок;
15) информацию об участии Корпорации в решении социальных задач, осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и охраны окружающей среды;";
2) в части 1 статьи 12:
а) пункт 8 дополнить словами "и содержащей в том числе сведения о мероприятиях, для реализации которых Корпорации предоставляются субсидии из федерального бюджета, с указанием источников, объема, структуры финансирования";
б) дополнить пунктом 111 следующего содержания:
"111) утверждение основ системы оплаты труда работников Корпорации, предусматривающей зависимость оплаты их труда от достижения ключевых показателей эффективности деятельности Корпорации, утверждение ключевых показателей эффективности деятельности Корпорации, используемых для целей премирования работников Корпорации, и методики (порядка) их расчета;".
Статья 5
Внести в Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 317-ФЗ "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6078; 2010, № 48, ст. 6246; 2011, № 1, ст. 49; 2013, № 27, ст. 3480; 2016, № 14, ст. 1904; 2018, № 1, ст. 74; № 53, ст. 8467) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 19 слова "мероприятий, обеспечивающих реализацию государственных программ" заменить словами "мероприятий, которые обеспечивают реализацию государственных программ и для реализации которых Корпорации предоставляются субсидии из федерального бюджета, с указанием источников, объема, структуры финансирования";
2) часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 191 следующего содержания:
"191) утверждает основы системы оплаты труда работников Корпорации, предусматривающей зависимость оплаты их труда от достижения ключевых показателей эффективности деятельности Корпорации, утверждает ключевые показатели эффективности деятельности Корпорации, используемые для целей премирования работников Корпорации, и методику (порядок) их расчета;";
3) часть 5 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"5. Отчет о деятельности Корпорации за отчетный год включает в себя:
1) отчет о выполнении программы деятельности Корпорации, требования к форме и содержанию которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
2) отчет о достижении ключевых показателей эффективности деятельности Корпорации, требования к форме и содержанию которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
3) информацию о реализации кадровой политики Корпорации;
4) информацию о заключенных договорах об отчуждении долей (акций) хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является Корпорация, о крупных сделках, связанных с отчуждением или возможностью отчуждения такими хозяйственными обществами прямо либо косвенно имущества, цена или балансовая стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов таких хозяйственных обществ, определенной по данным их бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, об отчуждении недвижимого имущества организаций, полномочия собственника имущества которых осуществляет Корпорация, включая сведения о сторонах, предмете и цене таких сделок;
5) сведения о формировании и об использовании специальных резервных фондов Корпорации, а также об управлении ими;
6) информацию об участии Корпорации в решении социальных задач, осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и охраны окружающей среды;
7) иные сведения об исполнении Корпорацией настоящего Федерального закона.".
Статья 6
Внести в Федеральный закон от 17 июля 2009 года № 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3582; 2010, № 30, ст. 3999; 2011, № 1, ст. 49; 2012, № 18, ст. 2130) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 161 следующего содержания:
"161) утверждает основы системы оплаты труда работников Государственной компании, предусматривающей зависимость оплаты их труда от достижения ключевых показателей эффективности деятельности Государственной компании, утверждает ключевые показатели эффективности деятельности Государственной компании, используемые для целей премирования работников Государственной компании, и методику (порядок) их расчета;";
2) часть 1 статьи 16 дополнить словами "и содержащий в том числе сведения о мероприятиях, для реализации которых Государственной компании предоставляются субсидии из федерального бюджета, с указанием источников, объема, структуры финансирования";
3) в статье 17:
а) часть 6 дополнить пунктами 21 - 24 следующего содержания:
"21) отчета о достижении ключевых показателей эффективности деятельности Государственной компании, требования к форме и содержанию которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
22) информации о реализации кадровой политики Государственной компании;
23) информации о заключенных договорах об отчуждении долей (акций) хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является Государственная компания, о крупных сделках, связанных с отчуждением или возможностью отчуждения такими хозяйственными обществами прямо либо косвенно имущества, цена или балансовая стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов таких хозяйственных обществ, определенной по данным их бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, об отчуждении недвижимого имущества организаций, полномочия собственника имущества которых осуществляет Государственная компания, включая сведения о сторонах, предмете и цене таких сделок;
24) информации об участии Государственной компании в решении социальных задач, осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и охраны окружающей среды;";
б) дополнить частью 61 следующего содержания:
"61. Требования к форме и содержанию годового отчета о выполнении программы деятельности Государственной компании на долгосрочный период утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом положений, предусмотренных настоящей статьей.".
Статья 7
В части 7 статьи 27 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 210-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 27, ст. 4001) слова "в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона" заменить словами "в срок до 1 января 2021 года".
Статья 8
Внести в Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4341; 2019, № 16, ст. 1824) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 18 дополнить словами ", содержащую в том числе сведения о мероприятиях, для реализации которых Корпорации предоставляются субсидии из федерального бюджета, с указанием источников, объема, структуры финансирования";
2) часть 1 статьи 23 дополнить пунктом 171 следующего содержания:
"171) утверждает основы системы оплаты труда работников Корпорации, предусматривающей зависимость оплаты их труда от достижения ключевых показателей эффективности деятельности Корпорации, утверждает ключевые показатели эффективности деятельности Корпорации, используемые для целей премирования работников Корпорации, и методику (порядок) их расчета;";
3) в статье 34:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Годовой отчет Корпорации включает в себя:
1) отчет о деятельности Корпорации за отчетный год, в том числе отчет о выполнении программы деятельности Корпорации;
2) отчет об использовании имущества Корпорации и организаций Корпорации, содержащий в том числе информацию о заключенных договорах об отчуждении долей (акций) хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является Корпорация, о крупных сделках, связанных с отчуждением или возможностью отчуждения такими хозяйственными обществами прямо либо косвенно имущества, цена или балансовая стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов таких хозяйственных обществ, определенной по данным их бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, об отчуждении недвижимого имущества организаций, полномочия собственника имущества которых осуществляет Корпорация, включая сведения о сторонах, предмете и цене таких сделок;
3) отчет о формировании и об использовании специальных резервных фондов Корпорации, а также об управлении ими;
4) годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность Корпорации;
5) отчет об использовании бюджетных ассигнований федерального бюджета;
6) отчет о достижении ключевых показателей эффективности деятельности Корпорации, требования к форме и содержанию которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
7) информацию о реализации кадровой политики Корпорации;
8) информацию об участии Корпорации в решении социальных задач, осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и охраны окружающей среды;
9) иную информацию в соответствии со статьей 71 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".";
б) дополнить частью 51 следующего содержания:
"51. Требования к форме и содержанию отчета о выполнении программы деятельности Корпорации утверждаются Правительством Российской Федерации.".
Статья 9
Внести в Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 236-ФЗ "О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4169; 2018, № 28, ст. 4139) следующие изменения:
1) пункт 11 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"11) утверждает основы системы оплаты труда работников публично-правовой компании, предусматривающей зависимость оплаты их труда от достижения ключевых показателей эффективности деятельности публично-правовой компании, утверждает ключевые показатели эффективности деятельности публично-правовой компании, используемые для целей премирования работников публично-правовой компании, и методику (порядок) их расчета;";
2) часть 1 статьи 14 после слов "на срок не менее пяти лет" дополнить словами "и содержащая в том числе сведения о мероприятиях, для реализации которых публично-правовой компании предоставляются субсидии из федерального бюджета, с указанием источников, объема, структуры финансирования";
3) в части 3 статьи 15:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) отчет о выполнении стратегии развития публично-правовой компании, требования к форме и содержанию которого утверждаются Правительством Российской Федерации;";
б) пункт 8 дополнить словами ", содержащий в том числе информацию о заключенных договорах об отчуждении долей (акций) хозяйственных обществ, учредителем (участником) которых является публично-правовая компания, о крупных сделках, связанных с отчуждением или возможностью отчуждения такими хозяйственными обществами прямо либо косвенно имущества, цена или балансовая стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов таких хозяйственных обществ, определенной по данным их бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, об отчуждении недвижимого имущества организаций, полномочия собственника имущества которых осуществляет публично-правовая компания, включая сведения о сторонах, предмете и цене таких сделок";
в) дополнить пунктами 9 - 11 следующего содержания:
"9) отчет о достижении ключевых показателей эффективности деятельности публично-правовой компании, требования к форме и содержанию которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
10) информацию о реализации кадровой политики публично-правовой компании;
11) информацию об участии публично-правовой компании в решении социальных задач, осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и охраны окружающей среды.".
Статья 10
В части 3 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 209-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 30, ст. 4544) слова "1 июля 2020 года" заменить словами "1 января 2021 года".
Статья 11
Приостановить до 31 декабря 2020 г