Поручения Президента – все поручения

ж) разработать и утвердить план мероприятий по повышению качества подготовки водителей транспортных средств различных категорий и совершенствованию профессиональной подготовки и переподготовки водителей, осуществляющих коммерческую деятельность по перевозке пассажиров и грузов.

Срок – 1 ноября 2016 г.;

з) обеспечить информационно-технологическое сопряжение Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС» с экстренными оперативными службами в автоматизированном режиме.

Срок – 1 июня 2017 г.;

и) принять меры по активизации работы производителей автотранспортных средств по установке на новые автомобили устройств вызова экстренных оперативных служб при дорожно-транспортных происшествиях.

Доклад – до 1 сентября 2016 г., далее – один раз в полгода;

к) представить предложения:

по увеличению срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств;

по введению лицензирования перевозок пассажиров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в том числе перевозок детей школьными автобусами;

по оснащению автобусов, зарегистрированных на территории Российской Федерации, техническими устройствами, осуществляющими в некорректируемом виде регистрацию, хранение и передачу координат и параметров движения, определяемых по сигналам ГЛОНАСС, через федеральную государственную автоматизированную информационную систему, а также по сбору и обработке таких данных;

по расширению основных и дополнительных образовательных программ дошкольного и начального общего образования в части, касающейся обучения детей соблюдению правил безопасного поведения на дорогах, предусмотрев в том числе распространение опыта работы отрядов юных инспекторов движения;

по передаче отдельных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области дорожного движения субъектам Российской Федерации.

Доклад – до 1 июля 2016 г.;

л) принять меры по упрощению порядка присоединения линий освещения автомобильных дорог к электрическим сетям, предусмотрев при этом специальные пониженные тарифы как на электрическую энергию, так и на присоединение.

Срок – 1 ноября 2016 г.;

м) установить государственный надзор за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств, а также порядок контроля за проведением такого осмотра.

Срок – 15 июня 2016 г.

Ответственный: Медведев Д.А.;

н) подготовить совместно с Банком России, некоммерческой организацией «Российский Союз Автостраховщиков», другими заинтересованными организациями и ассоциациями автовладельцев и представить предложения по совершенствованию процедуры оформления без участия сотрудников полиции документов о дорожно-транспортном происшествии в случаях, когда причинён только материальный ущерб, и по соблюдению интересов застрахованных лиц при оформлении таких документов;

о) подготовить совместно с Банком России и некоммерческой организацией «Российский Союз Автостраховщиков» и представить предложения:

по формированию программы профилактики нарушений в сфере безопасности дорожного движения за счёт средств страховых организаций, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотрев создание центров по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, а также стационарных или мобильных детских автоплощадок (автогородков) на территориях образовательных организаций в субъектах Российской Федерации;

по разработке дополнительных мер стимулирования применения страховыми организациями повышающих или понижающих коэффициентов страховых тарифов обязательного страхования в связи с наличием или отсутствием в предшествующие периоды установленных фактов неоднократного нарушения правил дорожного движения, а также предоставления такими организациями дополнительных скидок за безаварийную езду;

по принятию мер, направленных на пресечение распространения поддельных бланков полисов страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, включая внесение сведений о выданных полисах в автоматизированную информационную систему некоммерческой организации «Российский Союз Автостраховщиков» в режиме реального времени.

Срок – 15 июня 2016 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С., Юргенс И.Ю.

б) обеспечить разработку органами местного самоуправления комплексных схем организации дорожного движения на территориях муниципальных образований и программ по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения.

Срок – 1 декабря 2018 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

1. Минздраву России совместно с органами исполнительной власти Республики Марий Эл, Чувашской Республики, Пермского края, Архангельской, Вологодской и Кировской областей провести анализ результатов реализации проектов по передаче негосударственным организациям на договорной основе функций по предоставлению транспортных услуг при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, при этом:

а) указать классы используемых автомобилей скорой медицинской помощи, условия, в которых они эксплуатируются (на селе или в городе), и сроки их эксплуатации;

б) уточнить рентабельность транспортных услуг, а также механизм формирования тарифов на их оказание, в том числе влияние стоимости содержания, ремонта, технического обслуживания автомобилей и площади обслуживаемой территории на величину тарифов;

в) определить возможность и условия продолжения соответствующих проектов по истечении срока их реализации.

Доклад – до 1 июня 2016 г.

Ответственные: Скворцова В.И., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) Республики Марий Эл, Чувашской Республики, Пермского края, Архангельской, Вологодской и Кировской областей.

2. Минздраву России:

а) совместно с Минэкономразвития России провести анализ бизнес-моделей аналогичных проектов по передаче функций по предоставлению транспортных и иных услуг при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, реализуемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сотрудничестве с негосударственными организациями.

Доклад – до 10 июня 2016 г.

Ответственные: Скворцова В.И., Улюкаев А.В.;

б) рассмотреть вопрос о целесообразности внесения в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере организации оказания скорой и неотложной медицинской помощи, включая установление мер ответственности за нарушение требований, предъявляемых к оказанию такой помощи, а также к автомобилям скорой медицинской помощи, в случаях передачи функций по предоставлению транспортных услуг негосударственным организациям.

Доклад – до 20 июня 2016 г.

Ответственный: Скворцова В.И.

Правительству Российской Федерации:

1. Представить в установленном порядке предложения об освобождении от уплаты транспортного налога собственников транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, с которых в соответствии с законодательством Российской Федерации взимается плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

2. Провести совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации оценку выпадающих доходов дорожных фондов субъектов Российской Федерации в связи с освобождением собственников транспортных средств, указанных в пункте 1 настоящего перечня поручений, от уплаты транспортного налога.

З. При необходимости представить в установленном порядке предложения по определению источников компенсации указанных в пункте 2 настоящего перечня поручений выпадающих доходов дорожных фондов субъектов Российской Федерации с учетом ранее определенных задач по удвоению объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог, а также по обеспечению их нормативного содержания.

Срок – 1 апреля 2016 г.

4. С учетом ранее данных поручений представить в установленном порядке предложения по предоставлению гражданам, осуществляющим оказание услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, принадлежащим им на праве собственности, права ведения предпринимательской деятельности в упрощенной форме (путем приобретения патента для самозанятых граждан).

Срок — 1 марта 2016 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

по повышению эффективности принимаемых субъектами Российской Федерации мер в области безопасности и организации дорожного движения в целях достижения целевых показателей по снижению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий.

Срок – 1 июня 2016 г.;

3. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации при принятии решений о реализации мероприятий и программ в области безопасности и организации дорожного движения обеспечить проведение общественных обсуждений проектов указанных мероприятий и программ.

Срок – 1 июня 2016 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

д) на основании анализа состояния автомобильных дорог и уровня обеспеченности общественным транспортом в населённых пунктах, в которых в 2013–2014 годах проводились изменения инфраструктуры сети медицинских организаций, разработать и утвердить планы реконструкции автомобильных дорог и совершенствования транспортного обеспечения.

Доклад – 30 апреля 2016 г.;

е) проанализировать состояние санитарного автотранспорта и принять меры по приведению его в соответствие с национальным стандартом Российской Федерации «Автомобили скорой медицинской помощи».

Доклад – 1 июля 2016 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

и) представить предложения:

по перевозке с Дальнего Востока в центральную часть Российской Федерации рыбной продукции рефрижераторными контейнерами морским, железнодорожным и автомобильным транспортом;

по выравниванию железнодорожного тарифа на перевозку грузов в универсальных и рефрижераторных контейнерах, включая возможность субсидирования железнодорожного тарифа в целях исключения сезонного роста цен на перевозку рыбной продукции;

по устранению ограничений доступа к железнодорожной инфраструктуре компаний, осуществляющих перевозку рыбной продукции в рефрижераторных контейнерах;

по производству рефрижераторных контейнеров, включая дизель-генераторные установки, на территории Российской Федерации.

Доклад – до 1 декабря 2015 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

6. ФАС России совместно с ФНС России провести анализ формирования оптовой цены рыбной продукции, наценки посредников и розничной торговли, а также стоимости транспортно-логистических услуг.

Доклад – до 1 февраля 2016 г.

Ответственные: Артемьев И.Ю., Мишустин М.В.

1. Правительству Российской Федерации при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2016 год:

а) дополнительно проработать вопросы, связанные с реализацией мер по преодолению экономической рецессии в 2016 году, обратив особое внимание на целесообразность:

увеличения объёма государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, в целях проектного финансирования;

увеличения объёмов средств, направляемых на поддержку малого и среднего предпринимательства и развитие инновационных территориальных кластеров;

компенсации части затрат на уплату процентов по кредитам, привлечённым юридическими лицами в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств;

предоставления субсидий российским производителям сельскохозяйственной, высокопроизводительной самоходной дорожно-строительной и прицепной техники в целях возмещения затрат на её производство;

введения утилизационного сбора в отношении сельскохозяйственной, высокопроизводительной самоходной дорожно-строительной и прицепной техники;

предоставления субсидий Фонду развития промышленности;

поддержки автомобильной промышленности, в том числе путём обновления парка транспортных средств (включая парк транспортных средств органов государственной власти Российской Федерации),

стимулирования спроса на автомобильную технику (включая технику, работающую на газомоторном топливе) и субсидирования процентных ставок по кредитам, направляемым российскими организациями автомобилестроения на реализацию инвестиционных и инновационных проектов;

субсидирования части затрат субъектов Российской Федерации на закупку троллейбусов и трамвайных вагонов;

поддержки жилищного строительства, в том числе за счёт выдачи ипотечных кредитов отдельным категориям граждан на специальных условиях;

2. Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, рассмотреть вопрос о предоставлении морским портам, расположенным на территориях данных субъектов Российской Федерации, статуса свободного порта.

3. Министерству Российской Федерации по развитию Дальнего Востока совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями разработать финансово-экономическую модель по развитию Северного морского пути в качестве конкурентного транспортного коридора глобального значения, в том числе для контейнерных перевозок.

б) проработать совместно с заинтересованными грузоотправителями вопрос реализации проекта «Создание сухогрузного района морского порта Тамань» в рамках концессионных соглашений, предусматривающих участие основных грузоотправителей, а также публичного акционерного общества «Новороссийский морской торговый порт» в качестве концессионеров, и вопрос определения основных параметров таких концессионных соглашений.

в) представить предложения по реализации мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности подъездной инфраструктуры и возможностей приёма судов большого водоизмещения в порту Новороссийск, с учётом итогов выполнения подпункта «а» настоящего пункта перечня поручений;

б) представление в Минтранс России докладов об исполнении подпункта «а» настоящего пункта перечня поручений.

Правительству Российской Федерации завершить создание на территории Российской Федерации единой информационной базы, содержащей сведения о гражданах, у которых выявлены медицинские противопоказания или медицинские ограничения к управлению транспортным средством.

Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах организовать постоянный контроль за выполнением высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления требований законодательства и решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.